“過去,一套考核體系丈量所有單位,基礎好的‘年年第一’,資源弱的‘歲歲末尾’,考核沒有差異化,看起來公平,實際上不公允。現在采用差異化考核,目標清晰、任務明確,被考核單位可根據工作實際,做好規定工作、做優自選工作、做亮特色工作,工作干勁大大提高了。”近日,江蘇常州市統計局副局長顧海峰在2021年終綜合考核工作動員部署會上介紹道。
為避免考核“一鍋煮”“一刀切”問題,近年來,常州創新實施差異化考核,通過科學制定方案、精準設置指標、創新結果運用等方式,努力以精準的考核助力經濟社會高質量發展。根據考核工作全覆蓋的要求,先把被考核對象分為縣區板塊、市級機關單位、市屬國有企業三大類別,結合類別的屬性特點、發展目標、主責主業、年度任務和黨建要求,按照實事求是、量體裁衣、實績為先的原則,分別制定不同類別的考核辦法和考核框架。
針對被考核對象的類別差異,在指標設置上各有側重,全面對接省綜合考核指標設置的基礎上,增加個性指標分值權重,明確共性和個性指標分值比例為8∶2。縣區板塊突出攻堅克難,個性指標側重貫徹新發展理念、構建新發展格局、統籌城鄉生態發展、民生幸福和黨建引領等。如,為加快推進溧陽市、金壇區兩個板塊新能源動力電池產業布局和項目建設力度,增設新能源動力電池產業發展情況個性指標,重點考核項目落地、載體建設和發展成效等情況。市級機關單位突出優質服務,個性指標側重服務高質量發展、為民辦實事、效能提升、機關黨建作風等。如,城鄉建設類單位提高重大項目建設情況指標權重,社會事業類單位提高提供優質公共服務指標權重。市屬國有企業突出行業特點,個性指標側重經營業績、重大專項建設、社會責任、企業黨建等。如,商業類和公益類企業重點考核重大專項任務落實情況,金融類企業重點考核服務實體經濟成效。通過指標的差異化設置,引導不同類型被考核對象集中精力辦大事,錨定目標抓落實。
差異化開展結果運用。對考核結果靠后或存在明顯問題的亮紅燈,取消評先評優資格,并視情進行督促整改、組織調整或追責問責。對考核結果排名中游或表現一般的亮黃燈,在調研督導、談心談話和綜合研判的基礎上,提出改進建議和工作舉措。對考核結果優秀的亮綠燈,給予表揚鼓勵,優先提拔重用或晉升職級。
“通過開展差異化考核,很好地解決了以往‘小部門小單位’再努力也難進入優秀行列的考核困境,激發全市黨員干部團結拼搏、勇爭一流的干事創業精氣神。”市考核辦副主任胡泊說。近年來,全市職務職級晉升的干部中,考核結果為優秀的占比為77.6%,樹立了干得好的考得好、考得好的用得好的鮮明導向。
(付遠)