減負不能只限定數量,更要提高質量
打開今年的考核表,五段鎮鎮長李龍飛覺得輕松不少。“像我們這樣的農業鄉鎮,原來考核中也有利用外資指標,但確實很難完成,現在取消這一項就很符合地方實際,說明更看重工作實績。”李龍飛說。
鼓勵層層挑擔子,反對逐級甩包袱。沛縣要求,決不把省市考核原樣轉嫁給鎮街,縣對鎮街的考核取消了20項共性指標,壓降率達37%。同時,將17個鎮街分為開發區類、城市類、工業類、農業類等4種類型,讓分類“考卷”體現個性差異。半年中評結果出來后,曾經“工業鎮靠前、農業鎮靠后”的固化排名隨之一變,基層干部為之一振。
“我們現在既是考官,也是考生,如果搞不好服務,照樣會被打低分。”沛縣經發局局長王金敏告訴記者,縣里新推出“反向考核”,鎮街在年終將對縣直部門的日常服務情況進行測評,結果與該部門的目標考核和干部使用掛鉤。有機關干部坦言,以前基層提要求,有可能會說辦不了,現在都是全力想辦法,幫著把事干好。
為基層減負、給干部松綁,沛縣不僅調整考核指揮棒,還向文山會海“動刀子”,讓會風、文風、考風一起轉。縣委書記吳昊給干部們“減壓”:不開臺上讀材料、臺下刷手機的會;不發機關沒想清、受眾看不清的文;不搞平時不服務、年度查臺賬的考核。
減負不只是簡單的限定數量,更要提高質量。今年前9個月,沛縣以縣委縣政府和“兩辦”名義安排的會議同比減少近50%;督查事項同比減少30%以上,清理了37項過度留痕事項。“我要求減少‘文來文往’,縣領導多到現場解決問題,部門多到鎮村服務一線,變‘文字上說短長’為‘面對面講清楚’。”吳昊說,比如建設美麗沛縣,縣委沒有出臺意見,只出臺了不足4000字的《20項重點任務》,既具體,又實在。
工作不能只圖面子好看,更要看實際效果
減負并不意味著放松對工作的要求,而是要讓干部們騰出更多精力做研究、抓落實。“工作只圖面子好看、不問實際效果”的想法和做法,在沛縣已經越來越沒有市場。
“在你工作的領域,習近平總書記有哪些重要論述,并結合實際談一談你是如何落實的?”雖然已過去3個多月,沛縣不少干部至今仍對這道考題記憶猶新。當時縣里開完“七一”表彰大會,參會的正科職干部們立馬轉場進行理論考試。考完后,干部們體會很深:總書記的新思想,要內化為認識問題的世界觀,還要成為解決難題的方法論。
一道考題,激發了干部們的學習勁頭。“十一”前夕,沛縣“親清學堂”開講,全縣正科職干部和上一年度納稅前100名企業的負責人成了同學,大家將在一年制的學習班上,學習現代產業知識和經濟發展理念。上過兩次課后,安國鎮黨委書記武來力感慨:“干工作要跟著科學規律走,不能憑著自身感覺走。”
學習研究可不只是說一說,更要看做不做。10月11日,吳昊利用周日來到縣融媒體中心和干群進行座談,從早上9點一直聊到下午4點。“最初覺得最多半天,沒想到談完話又現場測驗,要求每人根據現場調研情況寫篇新聞稿。這樣的工作作風,讓大家很受教育。”沛縣融媒體中心主任黃厚立說。
解決難題,更顯出干部擔當。沛縣梳理重大產業項目、民生領域突出問題、信訪積案,由縣四套班子領導帶頭包掛,為全縣干部攻堅克難放出樣子。最近,主城區殯儀館搬遷、基礎教育“大班額、大校額”等一批“老大難”問題得到妥善解決。
發展不僅要靠“關鍵少數”,更要靠“絕大多數”
當前,沛縣發出爭當“徐州高質量發展排頭兵”的沖鋒號令。吳昊說,發展要靠“關鍵少數”,更靠“絕大多數”,每位干部都想進步,每個單位都動起來,每項工作都有進展,全縣工作自然就會整體提升。
“過去我們主要開展科技普及,和產業經濟等中心工作結合不緊密,現在轉變思路,要在經濟戰場發揮更大作用。”沛縣科協主席趙呈義告訴記者,他們最近完成摸底調查,將在年底前根據七大主導產業分別成立協會,為地方發展注入更強科技動能。
“干”是態度,“干好”才顯本事。沛縣提出堅決反對干部“拍腦袋隨便決策、看臉色許諾工期、圖表揚回避問題”,大力倡導“言出必行、干則必成”的工作作風,引領全縣上下求真求實。
目前,沛縣“兩辦”督查室負責跟蹤督辦干部表態事項的進展,嚴查“沒有辦成”的事,盯住“說了不算”的人,定期通報情況。“定下來的抓緊干,干不成的別忽悠”,這已經成為沛縣干部的共識。
沛縣上下干事創業的勁頭滿滿,不斷交出喜人答卷。今年1-9月,沛縣實現地區生產總值530億元,增幅2.6%,居徐州第一;工業用電量24.1億千瓦時,居徐州第一;大工業用電報裝量同比增長757%,在徐州各縣市區遙遙領先。
(黃建偉 劉剛 王巖 張濤)