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逆勢上揚,蘇州底氣何在
發布時間:2020-08-14   來源:光明日報   點擊    

  “蘇州愛你,無關成敗,努力就行。”


  夜幕降臨,燈箱點亮蘇州工業園區文博廣場。在這個特別的年份,一句話,便能為奔波在奮斗路上的人帶去融融暖意。


  隨著2020年上半年成績單出爐,人們看見,這座予人溫暖的城市,自己堅定地“成”了——地區生產總值9050.24億元,從一季度的-8.3%到半年度的0.8%,經濟回拉9.1%,實現由負轉正。事非經過不知難。復雜的國際形勢和嚴格的疫情防控舉措,讓經濟體量大、外向型經濟明顯的蘇州高度承壓。但在發展中表現出的超強韌勁與抗壓能力,正成為這座城市加速前行的強大支撐。


  逆勢上揚中,蘇州的努力既轟轟烈烈、果敢銳利,又扎扎實實、籌謀周密。


關鍵詞:開放創新 新動能 營商環境

布局 難在“無人區”,勝亦在“無人區”


  “我們現在面臨的困難,是‘沖在最前面’的困難。”在蘇州市委十二屆十次全會上,江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏一語中的。


  這來自蘇州發展的階段性特征。30年前,蘇州踏準了信息技術革命的浪潮,把電子信息產業打造成第一支柱產業。30年后,科技進步和產業格局調整為世界展開了新的圖譜。


  心中有底,眼中有識,方能胸中有策。乘著時代新浪潮,蘇州通過多年轉型升級、強鏈補鏈,實現60%至70%的零部件本地和國內自我垂直整合。在疫情導致海外供給側和需求側萎縮的重壓下,產業鏈不斷完善的優勢日益顯現。


  在蘇州工業園區,百濟神州、盛迪亞等企業多款創新藥獲批上市,艾博、艾棣維欣分別參與研制國內首個新型冠狀病毒mRNA疫苗、DNA疫苗。生物醫藥“一號產業”活力迸發,是新興產業蓬勃發展的一個縮影。上半年,新一代信息技術、生物醫藥、人工智能、納米技術應用四大先導產業產值達3335億元,同比增長5.4%。產業結構的調整升級,成為蘇州穩住經濟大盤的“定海神針”。


  2020年年初,蘇州推出的一整套“開放創新合作熱力圖”,疫情期間其作用和優勢得到極大彰顯,成為“屏對屏”替代“面對面”招商的現行樣板,形成了線上線下全天候創新招商合作新機制。


  世界500強日本三菱重工集團正是通過“蘇州開放創新合作熱力圖”了解到“中日協同創新之路投資考察線路”,最終將三菱重工中日能源科技創新中心落戶相城。這是“蘇州開放創新合作熱力圖”直接帶來外資項目的典型個案。


  不僅僅是“蘇州開放創新合作熱力圖”,之后上線的“產業鏈全球合作對接圖”,共同打造出“永不落幕”的招商會、交易會、推介會和對接會。據統計,上半年蘇州錄入商務部外資系統實際使用外資78.28億美元,同比增長151.6%,今年以來一直保持140%以上的增幅,總量已超2019年全年水平,規模及增幅均創同期最高紀錄。其中6月當月完成19.23億美元,創單月歷史新高。


  “蘇州不只是對標先進,更要成為標桿。”為許多城市做過政策研究的國研智庫副總裁馬健瑞發現,不同于其他地方,蘇州發展之路很多時候“找不到參數”——因為“這里是新的,是具有開拓性的”。


  這是蘇州籌謀與實踐多年的發展邏輯。


  “蘇州骨子里自我加壓的沖勁與闖勁,是改革開放以來數代人積攢下來的優勢。”蘇州大學馬克思主義學院院長田芝健指出。近期,蘇州再次明確2020年三大經濟目標——GDP破兩萬億、高新技術企業破萬家、外資吸引百億美元。


  這是蘇州清晰而堅定的前進步伐。


動能 危機中育新機,變局中開新局


  太倉華盈電子材料有限公司的聲學實驗室里,研發工程師們凝神屏氣,為新研發的散熱器產品做測試。世界安靜下來,只剩呼吸聲和散熱器運轉時的輕微聲響。


  正值周末,辦公室里的工程師并不少。“研發這件事情,時間往往以秒計算。”華盈公司研發總監林連凱說。受疫情影響,網上辦公、遠程視頻、網絡通信帶來對電子產品的需求增加,這為向電子產品提供散熱器的華盈帶來了發展的新機遇。


  剛剛過去的一年,華盈研發團隊人數增加了一倍,達到140人。今年6月,公司專門的知識產權團隊也建立起來了,這讓林連凱對未來發展更加充滿信心。


  以研發工程師為代表的創新型人才,也是蘇州故事的重要推動者與書寫者。上半年蘇州高新技術產業實現產值7889.5億元,占規上工業總產值的比重達51%,比去年同期提高3.2個百分點。


  用新動能引領轉型,提升經濟質效,是上半年蘇州經濟成績單的一抹特別亮色。


  新動能植根于對創新的悉心扶植——


  6月30日,總投資200億元的材料科學姑蘇實驗室正式成立,由該領域60多位院士專家組建戰略咨詢委員會,致力于突破一批核心基礎科學問題和關鍵共性技術問題;納米真空互聯實驗裝置完成112米超高真空管道建設,通過設備互聯助推納米科技研究前沿突破……高端創新平臺的建設,為扎根于此的科技型企業提供強勁“助攻”。


  新動能激發于對人才的高度重視——


  7月10日,2020年(第十二屆)蘇州國際精英創業周暨首屆“蘇州科學家日”活動隆重舉行,助推一大批高質量人才項目特別是院士項目落地蘇州。“科學家日”的設立,正是蘇州面向高端人才的一次告白:科學家就是蘇州的“愛”,硬核科技就是蘇州的“菜”。


  新動能呈現于對消費的大力刺激——


  3月以來,順應疫情帶來的消費場景和消費格局新變化,推出“姑蘇八點半”文旅夜經濟品牌,在全國率先推出線下購物無理由退貨政策服務,成為全國第一個由政府先行墊付退付資金的城市。一系列措施為提增長遠消費競爭力奠定了堅實基礎。


  各方匯聚起的澎湃動力,讓蘇州高質量發展的維度拓展得更立體,步伐邁得更從容。


后盾 “不要我覺得,只要你覺得”


  林琦將自己在常熟的工廠命名為“星空工廠”。這個名字是一個理想:減少汽車污染廢氣排放,讓未來都市中人抬頭可仰望浩瀚星空。


  8月3日,“星空工廠”正式啟幕。林琦作為重塑科技創始人,一直致力于氫燃料電池系統的研發與生產。氫燃料電池汽車有著零碳排放、氫氣加注時間短、對載重不敏感、續航里程長等優勢,正在成為汽車與能源產業轉型升級的重要突破口。


  作為在上海起步的企業,工廠選擇蘇州,落地常熟,林琦為這里的“務實”所打動。他說在與常熟高新技術產業開發區的洽談中,經常“有什么問題,園區工作人員當時當地就為你協調好了”。


  這種感受,在蘇州不是個例。


  8月8日,一架包機從日本大阪起飛,100余位日企高管重返蘇州。全球疫情發展態勢,讓國際航班短期內一票難求,大量日籍員工無法到崗,對企業日常管理等產生較大影響。常熟高新區啟動公務包機申報程序,這也是疫情以來國內首次由政府申請組織外企人員入境復工的包機。


  “不要我覺得,只要你覺得”,是蘇州政府給出的承諾。一連串特色舉措的密集亮相,為企業解決了后顧之憂,加快了“蘇州最舒心”營商環境的形成——


  優化升級的蘇州市企業服務總入口上線,全新推出的“政策計算器”功能迎來一片點贊。“政策計算器”整合涉企政策4900多條,將各類惠企政策與企業信息進行精準匹配,讓企業不僅看得到政策,更能應享盡享、應報盡報。


  《蘇州市涉企輕微違法行為不予行政處罰清單、涉企一般違法行為從輕減輕行政處罰清單匯編》發布,“兩份清單”包含了248項不予行政處罰事項和206項從輕減輕行政處罰事項,讓企業真正感受到“有溫度的執法”。


  民營企業家月度沙龍、民營企業家微信群、民營企業信息直報“三項制度”建立,進一步暢通了與民營企業家高效溝通聯系的通道,讓聲音“聽得到”、意見“看得到”、訴求“辦得到”。


  在2020年年初舉行的蘇州營商環境大會上,《蘇州市優化營商環境創新行動2020》出臺,21條具體措施為全國首創,28條處于全國先進水平,“把不可能變為可能”的話語擲地有聲。


  “禮包”一一拆開,承諾正在兌現。對每一個懷揣理想、努力奮斗的企業與個人,蘇州既是最佳“合伙人”,也是溫暖同行者。


  (劉夢 蘇雁 陳雪 史薇薇)




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