近日,中共中央辦公廳印發了《黨政領導干部考核工作條例》,第一次以條例的形式對干部考核工作作出總體規范。條例出臺后,黨章規定的教育、培訓、選拔、考核、監督等干部工作的重要方面就都有了相應的條例,干部工作制度體系更加成熟、更加定型。
沒有規矩,不成方圓。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出“治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度”重大政治論斷。這個“法度”,主要就是黨內法規。中國共產黨作為一個擁有450多萬個黨的基層組織、近9000萬名黨員的大黨,要在13億多人口的大國長期執政,要保證黨的工作活動規范有序,要保證縱橫交錯的黨內關系有條不紊,要保證全黨團結統一、行動一致,就必須實行依規治黨。經過革命、建設到改革開放近百年的實踐探索,我們黨對從嚴治黨的要求不斷與時俱進,始終保持與人民群眾的血肉聯系,形成了一整套在世界各國政黨中具有鮮明特點的黨內法規制度體系,體現著黨的先鋒隊性質和先進性要求,使管黨治黨有章可循、有規可依。
治國理政須臾離不開法治,全面依法治國必先全面從嚴依規治黨。習近平總書記指出,黨和法的關系是一個根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。依法治國、依法執政,既要求我們黨依據憲法法律治國理政,也要求黨依據黨內法規從嚴治黨。如果說國家法律是全體公民必須遵循的行為底線,那么,黨規黨紀對黨員的要求更嚴于國家法律對普通公民的要求。加入中國共產黨,就意味著必須多盡黨員的義務,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。
中國特色社會主義進入新時代,從嚴治黨、依規治黨,成為具有鮮明時代特征的黨建熱詞?!吨袊伯a黨黨組工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》……黨的十八大以來,黨內法規制定工作駛入快車道,先后制定修訂140多部中央黨內法規,包括1部黨章、2部準則、14部條例,占240多部現行中央黨內法規的60%,有力推動了黨內法規體系建設,使全面從嚴治黨的制度基礎更加堅實,并帶來黨風政風的顯著變化、黨心民心的進一步凝聚。這不僅標志著黨內治理走向制度化、法治化,更意味著黨自身的治理理念和治理手段不斷走向完善與成熟,并與國家法治建設一起,成為一體兩翼、互為協調、相互促進的辯證關系。
令在必信,法在必行。為防止一些黨組織和黨員干部以為法不責眾,習慣隨大流,結果踩了紅線、破了底線、碰了高壓線的“破窗效應”,黨內法規就要成為硬約束的“鐵規”,而不是“橡皮筋”。要真正讓“鐵規”發力、禁令生威,使廣大黨員干部明底線、知敬畏,為黨和人民用好權、履好職、盡好責。
(孫敏 新華日報記者)