新時代意味著新起點新要求，新時代呼喚著新氣象新作為。5月8日，中共中央辦公廳印發了《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，從確保黨長期執政、國家長治久安、人民安居樂業的高度明確了新時期城市基層黨建總任務、總要求，為做好新時代城市基層黨建工作把好了方向，定準了方位。

    問題是時代的聲音，也是前行的動力。隨著城市化浪潮加快，城鄉人口結構變遷，商務樓宇、各類園區、商圈市場和互聯網業等新興領域蓬勃發展，為抓好城市基層黨建提供了機遇，也帶來了挑戰。避免“黨建真空”，破解城市基層黨建政治功能不強、體制機制不適應、工作碎片化等難題，需不斷探索完善城市基層黨建工作格局，推動黨建與社會治理、城市發展深度融合、同頻共振。

    健全融合式組織體系，消除“空白點”。組織根系壯，力量有保障。增強街道社區黨組織政治功能和戰斗力，構建健全完善的組織體系是前提。要在深刻把握城市基層黨建面臨的新情況新變化基礎上，堅持同步化理念，加快建立結構嚴密、有機銜接的城市黨建網格體系。采取區域融合、條塊結合的方式，推動黨組織設置向新領域新業態延伸拓展，切實掃除“空白點”。要用好城市黨建工作聯席會議制度，定期召開會議，研究解決難題，把城市基層黨建列入“一把手工程”，強化人員、陣地、功能“三項建設”，確保黨的組織和工作既“有形”又“有效”。

    構建融合式治理網絡，實現“多元化”。城市治理關系錯綜復雜、群眾訴求日益多樣，以黨建為引領提升城市社會治理水平，要求城市基層黨建必須主動適應社會治理現代化的要求，推動黨建工作、社區管理、居民自治“三網合一”。要積極培育公益性、服務性、互助性社會組織和群眾活動團隊，有效調動社會組織發揮專業優勢參與社會治理。注重發揮網格黨建承接帶動作用，設立街巷樓棟黨支部、黨小組、黨員中心戶，將城管、綜治、環保等條線力量配入網格，引導駐區機關事業單位在職黨員、黨員志愿者和工青婦組織等各類社會組織進駐網格，營造共建共治共享社會治理格局。

    搭建融合式服務平臺，提升“獲得感”。堅持以人為本，提升居民群眾的“獲得感”是城市基層黨建的價值取向，作為聯系群眾紐帶的街道社區黨組織，提供貼心周到的服務，更能團結群眾，凝聚人心。要統籌做好服務力量的整合，發動社會組織建立服務聯盟，為群眾提供專業化、零距離服務。探索將地域相近、性質相似的社區整合，與商圈和“兩新”企業黨組織捆綁，推動服務資源共享。要把“互聯網＋”引入社區黨建，開發集黨建服務、社會事務、綜合治理等于一體的“智慧社區”系統，實現民情動態掌握、訴求及時回應、服務高效辦理。

    （呂繼剛  連云港市贛榆區委組織部）