黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》提出，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。校地企合作是推動教育科技人才一體化發展的重要舉措，在加快發展新質生產力的背景下，如何充分激發校地企合作活力，助力新質生產力“騰飛”？近年來，宿遷學院積極服務地方產業發展，與宿遷市近100家企業建立了緊密的產學研合作關系，在推動技術研發、成果轉化、人才培養等方面進行了有效探索。近日，在江蘇省宿遷市宿城區“梧桐引鳳”校地企創新發展高峰論壇上，本報記者就如何深化校地企合作采訪了宿遷學院黨委副書記、校長潘志明。
記者：習近平總書記強調，要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。您認為校地企合作在暢通教育科技人才的良性循環、加快發展新質生產力中發揮著什么作用？
潘志明：新質生產力，是在新一輪科技革命和產業變革驅動背景下，生產要素創新性配置而產生的新質態生產力，其發展的核心要素是科技創新。而校地企合作，是在政府推動下，由行業企業、高校院所協同建構的一種新型組織系統，是人才培養供給側改革和產業轉型升級的重要抓手。
校地企合作對培育和發展新質生產力起到不可替代的“助推器”作用。究其原因，從理論邏輯上看，校地企融合發展能夠在更大范圍創新配置教育、科技、人才資源，統籌推進三者協同融合，在更寬領域聯動實現三者開放循環，構建更先進的生產關系，實現各生產要素的優化配置，在整合創新資源、提升產業鏈創新水平、提高行業核心競爭力中發揮應有作用，從而賦能新質生產力的形成和發展。而從實踐邏輯上看，高校是教育、科技、人才的集中交匯點，是科技創新的重要策源地和人才的供應方，地方政府是科技創新的直接組織者和領導者，企業是科技創新和成果轉化的主戰場，校地企合作實際上就是三方共同以企業需求為導向、以技術創新為引擎，推動產學研一體化，進而培育和助推新質生產力發展。
記者：您認為校地企合作目前還存在哪些現實問題？
潘志明：多方主體利益訴求不對等是校地企融合的難點問題。當前，校地企融合發展面臨的最大問題就是校熱企不熱，從而出現形合神離、有合無融的問題，因為高校和企業的考核評價導向不同。高校作為教育主體，根本任務是立德樹人，主要目的是提高人才培養質量和科技創新能力。高校要追求辦學社會聲譽，校地企合作為高校人才培養提供了新的路徑，也讓高校研究有了與產業一線對接的可能，因此高校在校地企合作中的熱情相對較高。而企業是市場主體，根本任務是創造財富，主要目的是提升生產效率和產品質量。一些企業追求利潤最大化和資本增值，在校地企合作中缺乏長遠規劃和深度參與，沒能充分發揮自身實踐優勢，校地企合作積極性不高。
專業建設和產業發展不匹配是校地企融合的痛點問題。部分地方高校的專業設置和地方產業發展契合度不高，學校的人才培養方案與企業的實際需求存在差距，教學過程與生產過程脫節，課程標準與崗位需求脫節，實踐教學還存在“走馬觀花式”現象，缺乏深度融合，這就導致培養的學生在實踐能力、創新能力等方面不能滿足企業的需求，無法為地方產業發展提供人才支撐。
科研合作和成果轉化應用不暢通是校地企融合的堵點問題。高校科研的市場需求導向性不強，高校教師存在興趣科研現象，科研選題偏理論研究、輕實踐應用，并且科研環境和要求相對較為寬松，有組織的科研管理流程相對不足，對于研發進度、質量、成本等缺乏有效把控，導致科研成果與企業需求存在差距。而企業承接高校科技成果轉化的意愿和能力較弱，對引領產業技術前沿創新技術需求不清晰，作為科研任務創新風險承擔者的主動性不強，對于科技成果轉化前期投入的態度普遍審慎，這樣的矛盾讓校地企合作成果大打折扣，不利于激發產業創新活力。
記者：您認為應當如何推動校地企合作？
潘志明：結合我校實踐經驗，我認為具體應該做好以下三個方面工作：
一是要培養應用型人才，為地方產業發展育人儲能。要優化學科專業布局，按照“重點專業對接主導產業、專業群對接產業鏈”的思路打造專業群，同時緊密對接當地產業體系，增設相關專業，切實提高專業與地方產業的契合度。要建設協同育人資源，與地方政府、當地企事業單位建立合作關系，與行業領軍企業共同構建產教融合創新平臺，建立多功能校外實踐教學基地，建立具有鮮明行業背景的現代產業學院。要創新人才培養模式，推進創新應用型人才培養模式改革，實行“嵌入式”“卓工班”、企業冠名班等多種校企合作模式。
二是要開展有組織科研，為地方產業發展蓄勢賦能。要根據實際需要，大力整合學校科研資源和力量，有組織地加快建設校企合作平臺與團隊，與企業圍繞產業技術難題和市場需求，有組織地開展科研攻關，推動產業技術創新。同時，還要有組織地促進成果轉化，成立技術轉移中心，及時了解企業技術難題和需求，收集和管理學校科技成果，為學校的科技成果轉移轉化提供全過程、全方位對接服務工作。
三是要引育高水平師資，為地方產業發展增效釋能。要緊扣地方產業體系構建需要，有針對性地引進高層次人才，有計劃、分批次選派教師深入科研生產和社會實踐一線，培養契合產業體系發展要求的應用型師資隊伍。還要注重聯合引才用才，依托地方政府推出“落戶在高校、創新在企業”的“雙落戶”校企聯合引才用才政策，讓人才創新成果在生產一線落地生花。
（祝云舟）