淮安市第四批產業人才舉薦名單近日公布，作為新增的30家產業鏈重點企業之一，江蘇漢邦科技股份有限公司多位技術骨干入選舉薦名單，享受和博士同等的人才待遇。“產業人才評價機制創新后，普通技術工人也能搭上‘人才專車’。”消息傳來，該公司技術人才團隊備受鼓舞。

沒有論文不能評職稱，證書不硬不夠格，學歷不高也不行……這些問題曾困擾不少產業創新類人才。特別是一些制造型企業，集聚了大批掌握現代生產制造技術的高技能人員，他們對更高層次人才政策和福利“可望而不可及”，獲得感不多、榮譽感不強。無法給予其有效激勵，成為這類企業的“心病”。

能否將人才評價的話語權交給用人單位和市場？近年來，淮安探索建立產業人才舉薦機制，通過制定舉薦企業評價標準、賦予企業人才舉薦權、定制化提供高水平人才服務等，大力破解企業普遍反映的優秀產業人才因為沒“帽子”、缺頭銜、學歷低而難以享受人才政策的問題。

“我們圍繞重點產業、特色產業發展，將近3年認定投資額、近5年人才集聚度、國家級專精特新‘小巨人’企業等要素，納入舉薦企業基本評價指標，為在行業領域內具有引領作用、先進研發水平和作出突出貢獻的企業，開辟常態化薦才‘綠色通道’。” 淮安市委人才辦主任姜洪洋介紹，目前，全市已有130家企業進入舉薦“白名單”。

看到自己的名字出現在第四批產業人才舉薦名單上時，37歲的南高齒（淮安）高速齒輪制造有限公司數控工程師李晨驚喜不已。李晨中專畢業后一直在企業工作，學歷、資歷方面都不具優勢，但因推動大兆瓦風電主齒輪箱產品實現生產時間和原材料成本雙降，為企業發展作出巨大貢獻，他在此次舉薦中脫穎而出。

針對傳統人才評價“四唯”問題，淮安緊扣產業發展需求評價使用人才，樹立“誰用人、誰評價，誰需要、誰舉薦”導向。如何評價人才，由企業說了算。在企業認可的前提下，該市工信、組織等部門成立聯合考察組，深入企業對舉薦人選開展考察，不在年齡、學歷、職務、職稱等方面設限，而從是否全職、薪酬水平、在企作用發揮等方面著手，對舉薦人選進行研判，最大程度尊重企業意見。目前，全市產業舉薦人才共有297人，其中取得大專及以下學歷的技能人才占比超過20%。

“我老家在外地，來淮安后一心撲在工作上，對小孩缺少陪伴。人才服務專員得知后，為孩子轉學的事情忙前忙后，解決了我的后顧之憂。”天合光能（淮安）科技有限公司M3廠長劉飛說。

近年來，淮安市重特大項目突破成勢，集聚了一大批像劉飛這樣的高級經營管理人才。這些“新淮安人”迫切需要解決子女入學、住房安居等問題。今年上半年，淮安市委人才辦進一步優化產業人才舉薦制度，將企業經營管理人才也納入舉薦范圍，以實際行動及時回應解決人才的“關鍵小事”。

今年以來，淮安不斷拓展舉薦服務的外延和內涵，對經認定的舉薦人才，發放“淮上英才卡”，提供子女就讀優質公辦學校、免費體檢和綠色就醫通道、30萬元購房補貼等便利化、高品質服務，定期舉辦產業人才沙龍、聯誼等活動，增強舉薦人才的融入感和歸屬感。

黨的二十屆三中全會提出，強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁。實施產業人才舉薦制度，正是淮安市“向用人主體授權”的生動實踐。

“實行‘誰用人、誰評價’的出發點和落腳點，都是為了推動人才鏈、創新鏈、產業鏈深度融合，助推產業高質量發展。”淮安市委人才辦相關負責同志表示，將進一步深化企業人才評價改革，探索實施企業舉薦資格積分制，精準考量人才技術能力、實際貢獻、企業認可、社會認同等因素，構建更加全面、更加多元的舉薦機制，持續提升人才服務供需對接精準度，為增強企業主體育才用才動能、激發產業人才創新創造活力提供有力機制保障。

　　（林元沁）