今年7月，2023年（第十五屆）蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周暨第四屆蘇州科學(xué)家日隆重舉辦，來自近40個國家和地區(qū)的3084名人才攜帶3057個項目參會，參會人才擁有碩士以上學(xué)歷的占比92.52%、博士學(xué)歷的占46.82%，其中海歸人才占比近六成。

　　“人到蘇州必有為，你只需要一個背包，其他包在蘇州身上！”近年來，越來越多的留學(xué)人員回國后選擇到蘇州創(chuàng)業(yè)工作，他們不僅在這里安家立業(yè)，更熱情邀請親朋好友共同前來，儼然成了蘇州的“引才大使”。

　　“呼朋引伴”的可喜現(xiàn)象離不開蘇州對留學(xué)人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重視與支持。提升政策吸引力、建設(shè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、提供更多創(chuàng)業(yè)工作機會、營造宜居宜業(yè)的良好氛圍……蘇州用心用情打造歸國人才首選城市，在推動留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路上加速奔跑。

優(yōu)化政策　吸引留學(xué)人員來蘇發(fā)展

　　2012年參加完創(chuàng)業(yè)周后，工程物理專業(yè)博士王俊放棄國外高薪，踏上回國路，彼時正值事業(yè)上升期的他，加入長光華芯光電技術(shù)股份有限公司并擔(dān)任副董事長、首席技術(shù)官，帶領(lǐng)團隊自主研發(fā)高功率激光器芯片。幾年后，王俊放棄了外國國籍，將個人命運與祖國的發(fā)展更加緊密聯(lián)系在一起。“如果讓我用4個字概括回國到蘇州的最大感觸，那就是‘天時地利’。”王俊感慨地說。

　　“從最初回國，到在公司最困難的時候獲批蘇州市重大創(chuàng)新團隊項目資助，再到建設(shè)激光創(chuàng)新研究院獲得當(dāng)?shù)卣幕ㄙY金支持，我們一直得到蘇州雪中送炭般的溫暖。”王俊介紹，蘇州優(yōu)越的人才政策環(huán)境為企業(yè)鋪設(shè)了發(fā)展快車道。經(jīng)過多年深耕，王俊已帶領(lǐng)團隊成功構(gòu)建了全球僅少數(shù)幾家、國內(nèi)唯一的6吋高功率半導(dǎo)體激光芯片晶圓垂直整合生產(chǎn)線，并在芯片設(shè)計、關(guān)鍵設(shè)備、工藝技術(shù)和原材料方面實現(xiàn)了自主可控。去年，長光華芯登陸科創(chuàng)板，完成了在半導(dǎo)體激光領(lǐng)域從“追隨”到“并跑”、從“并跑”到“超越”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　王俊是眾多留學(xué)回國人員來蘇州創(chuàng)業(yè)的精彩縮影。近年來，蘇州持續(xù)加大留學(xué)人員引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，專門制定實施《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵支持留學(xué)人員來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，從拓寬支持對象范圍、加大金融支持力度、加強創(chuàng)業(yè)獎補資助、支持科技創(chuàng)新研發(fā)等12個方面，給予來蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員全方位政策“加油包”。

　　“為吸引和集聚留學(xué)人員來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們實施了引才專項支持計劃。”據(jù)蘇州市人社局副局長夏永華介紹，蘇州在“姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃”中設(shè)立“留學(xué)人員專項”，重點支持符合蘇州緊缺急需專業(yè)的留學(xué)人員，入選者最高可獲15萬元薪酬補貼。對入選國家和省級留學(xué)人員資助項目的人才，分別給予一次性資金獎勵。與此同時，來蘇州創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員可按規(guī)定享受系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼政策。

　　招才引智，不僅要靠政策吸引，更要創(chuàng)造機會、主動出擊。常態(tài)化舉辦國際精英創(chuàng)業(yè)周、國際創(chuàng)客大賽，在全球布局建設(shè)了26家全球創(chuàng)客育成中心、28家蘇州人才工作海外合作組織和全球創(chuàng)客海外傳播中心，為留學(xué)人員來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更大便利、更多的選擇。

做強載體　打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“梧桐園”

　　留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱“留創(chuàng)園”）是引進(jìn)高層次留學(xué)人才的重要平臺，也是留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地。以蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為例，幾乎每隔二三分鐘路程，就會遇到一家“明星海歸企業(yè)”，包括信達(dá)生物、亞盛醫(yī)藥、康寧杰瑞、博瑞醫(yī)藥、天演藥業(yè)等企業(yè)，過去幾年里陸續(xù)登陸港交所、科創(chuàng)板、納斯達(dá)克等海內(nèi)外資本市場，走向更加廣闊的舞臺。這里集聚留創(chuàng)企業(yè)約260家，其中上市留創(chuàng)企業(yè)20家；共有約3500名留學(xué)人員在此創(chuàng)業(yè)工作，其中國家級人才超過百名。取得此成就，與蘇州大力建設(shè)高水平留創(chuàng)載體，加大高質(zhì)量留創(chuàng)項目引育密切相關(guān)。

　　2011年，羅培志歸國在蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦了天演藥業(yè)（蘇州）有限公司，談及為何落戶蘇州，他毫不猶豫地回答：“蘇州讓人才更能靜下心來做研發(fā)！”羅培志說，蘇州優(yōu)雅恬淡的自然人文環(huán)境讓人感覺舒適融洽，科教產(chǎn)業(yè)環(huán)境更給企業(yè)家們提供了一個濃郁的創(chuàng)新氛圍。經(jīng)過十余年發(fā)展，天演藥業(yè)已從僅有幾間辦公室的初創(chuàng)企業(yè)，成長到擁有近3000平方米研發(fā)場地、建立起新型腫瘤免疫療法的獨特原創(chuàng)抗體產(chǎn)品線的上市公司。作為蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周落戶企業(yè)聯(lián)盟理事長，羅培志不僅全力投身于熱衷的“抗體”事業(yè)，同時還熱心推薦蘇州，邀請各方人才來蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深愛蘇州的他，還把公司各個辦公室都用蘇州古典園林的名字來命名。

　　為幫助歸國人才克服創(chuàng)業(yè)環(huán)境的“水土不服”，留創(chuàng)園助力人才對接資源。“園區(qū)不僅給解決了創(chuàng)業(yè)場地和各種生活配套，還幫忙介紹了很多投資機構(gòu)，讓我們可以安心搞研發(fā)。”2017年，在美國工作近20年的郝曉輝帶著醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)，到昆山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園扎了根，創(chuàng)辦了澤樸醫(yī)療技術(shù)（蘇州）有限公司。記者現(xiàn)場了解到，企業(yè)入駐后，園區(qū)從注冊公司、人才招聘等方面積極對接各類資源，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策傳遞給企業(yè)，同時將企業(yè)訴求反饋給相關(guān)政府部門。“希望能發(fā)揮好資源對接平臺的作用，幫助企業(yè)做大做強。”昆山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人張亮說。

　　據(jù)了解，今年蘇州全新修訂升級了留創(chuàng)園管理辦法，通過鼓勵更多社會力量設(shè)立留創(chuàng)園、建立留創(chuàng)園分層管理體系等舉措，努力為留學(xué)人員到蘇州工作提供更優(yōu)質(zhì)的平臺。目前，蘇州已累計建成市級及以上留創(chuàng)園28家，其中國家級留創(chuàng)園4家、省級留創(chuàng)園17家、省級留創(chuàng)示范基地14家；累計在孵留創(chuàng)企業(yè)1600多家，集聚留學(xué)人員近萬人。

提升服務(wù)　為干事創(chuàng)業(yè)保駕護航

　　收到放款成功的通知，在太倉創(chuàng)業(yè)兩年的“海歸”、蘇州四體康宸醫(yī)藥科技有限公司董事長王冠力吃了一顆定心丸，“無需個人抵押，以評估企業(yè)項目為主，不到1個月就放款，‘留創(chuàng)貸’幫我們打破了下一輪融資前青黃不接的困境，實實在在為企業(yè)解難題！”

　　干事創(chuàng)業(yè)離不開暖心貼心的服務(wù)和良好有序的營商環(huán)境。今年2月，蘇州根據(jù)留學(xué)人員和留創(chuàng)企業(yè)的實際情況，與中國建設(shè)銀行蘇州分行聯(lián)合推出“留創(chuàng)貸”金融產(chǎn)品，為留創(chuàng)人才企業(yè)提供全生命周期產(chǎn)品、住房金融和個人金融三類服務(wù)。“‘留創(chuàng)貸’能夠分層分類解決留創(chuàng)企業(yè)和留學(xué)人員的金融需求，對市級及以上留創(chuàng)園內(nèi)符合條件的小微初創(chuàng)型留創(chuàng)企業(yè)實行‘入園即貸’。”夏永華介紹，目前全市已為812家留創(chuàng)企業(yè)發(fā)放貸款22.4億元。“留創(chuàng)貸”也獲評江蘇省留學(xué)回國人員服務(wù)十大創(chuàng)新案例。

　　針對留學(xué)人員加速集聚趨勢，蘇州積極搭建服務(wù)平臺，完善服務(wù)體系，通過成立高層次人才“一站式”服務(wù)中心，常態(tài)化運作市留學(xué)人才協(xié)會、創(chuàng)業(yè)周落戶企業(yè)聯(lián)盟、人才藝術(shù)團等機構(gòu)，多方協(xié)同為留學(xué)人員提供服務(wù)，為留創(chuàng)企業(yè)之間的合作架設(shè)了“鵲橋”。同時，為幫助歸國人才更加便捷掌握蘇州留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)和工作政策服務(wù)，今年7月，蘇州市委人才辦和市人社局牽頭編制《“蘇嗨”一本通》，圍繞留學(xué)人員在蘇州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全過程，提供人才落戶、企業(yè)開辦等40余項指導(dǎo)信息。

　　得益于一系列真心實意、真招實舉、真金白銀的舉措，“人到蘇州必有為”的留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)工作生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。“我們將進(jìn)一步精準(zhǔn)引育留學(xué)回國人員，助力人才自我價值實現(xiàn)，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)點燃‘人才引擎’。”蘇州市人社局局長朱正說。如今，蘇州已成為留學(xué)人員高度青睞的城市之一，截至今年10月，蘇州全市留學(xué)回國人員超6.2萬人，約占江蘇省留學(xué)人員總數(shù)的四分之一，并連續(xù)多年入選“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。