“興化市‘加強人才柔性使用 創新成果離岸孵化’項目獲得87.91分；市科技局‘打造更優科技創新生態 匯聚更強科創人才力量’項目獲得90.47分……”4月6日下午，江蘇省泰州市人才工作“書記項目”述職評優暨年度主題發布會現場，氣氛熱烈。從全市36個人才工作“書記項目”中脫穎而出的17個項目同臺打擂，接受評委和觀察團現場打分。
按照市（區）、園區、市直3個組，有關負責人逐一登臺述職，一番激烈角逐后，靖江市“打造高水平產才融合樣板，賦能‘長三角智造市’建設”等10個項目獲評“十佳書記項目”，泰州市委統戰部、市衛健委的2個項目獲得“特別貢獻書記項目”。
黨的二十大報告強調“堅持黨管人才原則”。如何推動這一要求落到實處？泰州的回答是“一把手”抓第一資源。從2020年開始，率先探索實施人才工作“書記項目”，3年來已累計實施人才工作“書記項目”100個，解決重點難點問題356個。
直面問題，壓實第一責任
泰州市明確由全市范圍內的市（區）委書記、重點開發園區黨工委書記和市級機關部門黨組書記領題，建立“季度督查、半年觀摩、年度述職”機制，將人才工作項目實施情況納入述職評議、黨建考核重要內容，倒逼“一把手”直面問題，躬身盡責、履職擔當。
“‘書記項目’的出發點是研究解決個性問題，落腳點是把握共性規律、突破普遍難題，力爭形成一套可復制、可推廣的方法或模式?！碧┲菔形Ｎ⒔M織部部長梁三元說。
“不少地方都在拼命搶人才，但人才來了，項目卻落不了地，待不久就跑走了。”姜堰區委常委、姜堰經濟開發區黨工委書記王榮明登臺述職，首先談起實實在在發生的真實案例。在一次人才創業工作座談會上，一位教授感慨道：現在各地的人才政策十分優厚，但實際上人才項目首先必須解決落地問題，不然都是“鏡中花、水中月”。“教授的一席話，引起了大家的共鳴，也引起了我的深思，解決這一‘難點、堵點’問題，不僅事關今天的人才項目落地，更事關園區的未來發展。”王榮明說。
和王榮明一樣，每一位打擂者登臺后幾乎都毫不避諱地首先自揭短板、自曝痛點。“產業人才引進后卻難以留得住、用得好，有的企業引進人才離職率達到25%”“去年我們常住人口首次跌破百萬級，本土青年人才流失率高達87%”……一個個辛辣的問題自述背后，折射出泰州人才工作書記項目緊盯關鍵要事，以精準選題拉動難點突破的鮮明導向。
干得好不好，擂臺見分曉。每年年底，泰州市委人才辦成立專門班子，逐個對人才工作“書記項目”進行現場驗收，重點從書記重視度、問題精準度、舉措實效度、人才滿意度進行評估。在此基礎上，市級層面組織“書記項目”述職評優，“一把手”登臺述職，評委和觀察團打分評出“十佳書記項目”。不少書記直言“感到壓力山大”！通過述職評優，樹起“抓人才就是抓發展”的鮮明導向，書記帶頭重視，帶動一班人、帶領一群人“大抓人才、抓大人才”。
產才融合，廣聚第一資源
泰州市堅持把人才工作項目融入大局、融入產業，切實防止人才發展“兩張皮”。2022年以“推進產才融合”為書記項目主題，聚焦市委打造“一個產業體系、四個特色產業集群”規劃，積極探索“以產聚才、以才促產”的有效路徑。
“面對引進人才難留問題，我們全面分析了產業發展與人才工作融得不深、融得不全、融得不好等問題，針對性解題。”靖江市委常委、組織部部長孫鵬建說。由靖江市委書記親自掛帥，以“產才融合”為主題召開新春第一會，聚焦主導產業繪制12張人才地圖，開展“院校月月行”“兩湖”地區引才專線等行動，重點產業吸納國家級人才13名、省市級“雙創專家”等人才300余名。去年，靖江規上工業增加值增長9.2%，高技術產業投資增幅45%，位列全國縣域高質量發展百強第30位，制造業百強第21位?！皶涰椖俊钡那藙幼饔靡呀涳@現。
結合“推進產才融合”主題，泰興書記項目“致力青年友好、提升聚青能級”，由“一把手”牽頭研究出臺人才“雙十條”新政，市政府投資16.88億元，籌建3866套人才房，實現青年人才一張床、一間房、一套房的減免費安居體系，全市引進5000余名青年人才，常住人口從負增長轉向正增長。
務求實效，澎湃第一動力
泰州市堅持問題導向、目標導向、實效導向，聚焦產業發展，以“書記項目”推動人才鏈、創新鏈與產業鏈深度融合。
市科技局圍繞集聚“卡脖子”技術人才難題，以人才工作“書記項目”為抓手，著力做好勵才、聚才、興才三篇文章，兌付創新積分獎補資金2.8億元，建設省產研院唯一一家分院——泰州市產研院，揭牌運營總規模10億元的天使投資基金，吸引1119名高層次人才來泰創新創業。“書記項目”實施以來，推動科創人才企業創新能力顯著提升：平均研發費用較上年增長21.5%，研發人員占比綜合排名列全省第二，平均研發費用占成本支出總額提升10個百分點，平均專利擁有量增長31.1%。
泰州生物醫藥產業園緊扣生物醫藥人才短缺、大院大所作用發揮不明顯問題，書記親自掛帥，通過項目實施，引進國內臨床頭部機構——北大醫學部、ICGEB區域中心等，構建了“研發+臨床+制造+應用”全產業鏈創新載體。放大大院大所創新策源功能，推動科技成果加速涌現。先后承擔50余項國家、地方、行業重大科研項目，支撐30余項國家級項目實施，獲得省級以上科技重點項目支持近億元。獲批發明專利169項。園區通過大院大所孵化了新冠治療相關藥物7個，覆蓋了80%新冠治療藥物技術手段。
活動現場，2023年度泰州市人才工作“書記項目”主題確定為“青年和人才友好型城市建設”，采取“揭榜掛帥”模式，列出了政策、載體、平臺、抓手、體系、陣地、品牌、標識、環境、機制等10大選題。首次把國企、高校、醫院等企事業單位納入領辦“書記項目”的行列，持續深化人才工作“書記項目”機制。
“實踐證明，‘書記項目’是貫徹黨管人才原則、推動一把手履行主體責任的重要載體，也是解決人才工作突出問題的有效抓手。我們將持續深化優化，進而推動人才工作提質增效，不斷為高質量發展增創新優勢?！碧┲菔形Ｎ⒔M織部部長梁三元說。
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