今年以來，江蘇啟東市以重點工作、經(jīng)濟(jì)事項、干部人事三張交接清單為基礎(chǔ)，構(gòu)建離任交接事項清單制、全程紀(jì)實制、專項監(jiān)督制、成效評估制、資料歸檔制的五制交接機(jī)制，引導(dǎo)離任接任雙方真正做到“全交”和“真接”，推動傳好事業(yè)發(fā)展“接力棒”。

開展領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人離任交接工作調(diào)研，聚焦交接對象、交接內(nèi)容、交接程序、責(zé)任保障等內(nèi)容，先后向26名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和8個職能部門征求意見建議32條。出臺市領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人離任交接實施辦法，清晰列出干部人事、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重要工作三張清單26項共性交接事項，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職單位職能職責(zé)實際，差異化設(shè)置個性交接事項。明確離任干部要講清交接事項的推進(jìn)現(xiàn)狀、面臨困難和建議舉措，確保各方面工作平穩(wěn)過渡、有序銜接。辦法施行以來，已組織6場離任交接，9名干部先后完成離任交接，共收集面臨的問題困難80多個、對策建議190余條。

實行全程紀(jì)實管理制度，客觀反映離任交接整個過程，確保交接有痕、查核有據(jù)、追責(zé)有力。在市委討論通過干部人事調(diào)整當(dāng)天，同步下發(fā)《離任交接通知書》，明確7日內(nèi)填寫《離任交接表》。牽頭紀(jì)委、審計等部門對清單內(nèi)容逐項開展形式審查，對事項交接不完整、交接態(tài)度敷衍等情況，責(zé)令退回重寫。對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，移交紀(jì)檢或有關(guān)部門處理。紀(jì)實情況作為干部政治考察、選拔任用、巡察、審計的重要內(nèi)容。

依托組工干部駐點調(diào)研機(jī)制，對聯(lián)系單位離任交接工作開展專項監(jiān)督，督促交接雙方按要求、按程序履行交接程序。發(fā)揮紀(jì)檢部門監(jiān)督優(yōu)勢，對清單事項提前進(jìn)行把關(guān)，并見證離任、接任干部對清單事項簽字確認(rèn)。完成書面和會議交接的同時，組織離任雙方就涉密等不宜書面交接的內(nèi)容進(jìn)行口頭交接。

實行交接銜接期制度，明確工作交接后3個月為“銜接期”，期滿接任干部提出總體工作思路和推進(jìn)舉措，提交組織部門備案。開展跟蹤回訪，在履行離任交接手續(xù)6個月后，整合干部監(jiān)督聯(lián)動部門力量，成立交接成效評估工作組開展“回頭看”，通過民主測評、與接任干部面談、征求領(lǐng)導(dǎo)班子意見等形式，評估接任干部進(jìn)入工作狀態(tài)情況。

《離任交接表》和相關(guān)資料由組織部門歸檔保存，作為劃分離任干部和接任干部工作責(zé)任界限及相關(guān)事項核查、責(zé)任追溯的重要依據(jù)。對后期發(fā)現(xiàn)離任交接時存在虛報、瞞報情況的干部，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對交接事項處理不當(dāng)、遺留問題解決不力的接任干部進(jìn)行約談提醒、限期整改。

（王成博）