“某單位一名關(guān)鍵崗位干部出于炫耀心理,將工作中具體經(jīng)手的、尚未對(duì)外公布的重要工作方案私下拍照并發(fā)送給微信好友,對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展造成負(fù)面影響。”“某鎮(zhèn)一年輕干部工作熱情下降,意志消沉,經(jīng)查工作之余沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博,欠下巨額債務(wù),后因違法犯罪被開(kāi)除公職。”……這是江蘇靖江市干部履職風(fēng)險(xiǎn)防范導(dǎo)引中列舉的案例。
制定風(fēng)險(xiǎn)防范導(dǎo)引,是該市開(kāi)展干部履職前置提醒的重要抓手之一。今年以來(lái),靖江市聚焦健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,開(kāi)展履職前置提醒,堅(jiān)持提醒在前、防范在前,引導(dǎo)干部掌握工作風(fēng)險(xiǎn)、守好行為底線,做到規(guī)范履職、敢為盡職。
堅(jiān)持分類管理和全域覆蓋相統(tǒng)一,結(jié)合近年來(lái)干部日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類易犯、常犯問(wèn)題,開(kāi)展綜合研判、全面“掃描”,分類建立干部履職“易發(fā)問(wèn)題庫(kù)”。聚焦重點(diǎn)人群,區(qū)分“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部3類群體,覆蓋機(jī)關(guān)、屬地、國(guó)企不同領(lǐng)域,梳理共性問(wèn)題清單。圍繞重點(diǎn)事項(xiàng),貫通“八小時(shí)內(nèi)外”,精準(zhǔn)定位干部履職過(guò)程中容易出現(xiàn)工作失誤、違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題的地方,幫助干部事先劃出“雷區(qū)”。
緊扣履職需要,制定干部履職風(fēng)險(xiǎn)防范導(dǎo)引。從政策要求、履職風(fēng)險(xiǎn)、典型案例、工作提示4個(gè)層面,溯源整理各類和干部履職關(guān)聯(lián)度較高的政策文件和上級(jí)規(guī)定60余件,提煉履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60余條;系統(tǒng)梳理近年來(lái)信訪舉報(bào)、巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、處理處分以及各地、各級(jí)情況通報(bào)等方面負(fù)面典型案例130余個(gè),提出風(fēng)險(xiǎn)防范參考提示68條。通過(guò)“正向履職風(fēng)險(xiǎn)分析+負(fù)面典型案例警示”的方式,把問(wèn)題說(shuō)清、風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明、道理說(shuō)透,為干部履職提供科學(xué)建議和路徑引導(dǎo)。
圍繞防范化解干部履職風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程各環(huán)節(jié),在任前、事前、“下”前等重要節(jié)點(diǎn),分類實(shí)施預(yù)警式提醒監(jiān)督和關(guān)愛(ài)式提醒引導(dǎo)。目前,對(duì)25名新任“一把手”、新調(diào)整崗位領(lǐng)導(dǎo)干部,采取發(fā)放提示單、任前談話提醒等形式,進(jìn)行關(guān)愛(ài)性提示;對(duì)關(guān)鍵崗位干部,結(jié)合組織觀看典型案件庭審、參加警示教育會(huì),開(kāi)展集中性教育警示活動(dòng)2場(chǎng)次,覆蓋各單位組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)等崗位干部240余人次;對(duì)年輕干部,結(jié)合日常考察和集中培訓(xùn)等,嵌入式開(kāi)展履職提示7場(chǎng)。對(duì)存在苗頭性傾向性問(wèn)題、尚未達(dá)到“下”的程度的干部,及時(shí)開(kāi)展約談提醒,先后對(duì)4名干部進(jìn)行提醒。
(曹穎)