《意見》分為擴大選人視野、著力選優配強,狠抓教育培訓、提升能力素質,從嚴監督管理、推動履職擔當,完善激勵保障、激發干事熱情四個部分?!兑庖姟诽岢龃罅x拔經過開發園區等經濟主戰場實踐鍛煉、具有較強處理復雜事務能力的干部擔任鎮(街道)黨(工)委書記。有計劃的從市縣機關部門、企事業單位擇優遴選黨性強、作風正、能力突出的干部到鎮(街道)任職,特別優秀的可直接擔任鎮(街道)黨(工)委書記。
《意見》要求,在堅持《干部任用條例》和鎮(街道)黨(工)委書記基本任職條件的基礎上,切實加強專業化建設,新任鎮(街道)黨(工)委書記一般應具備本科以上學歷,注重選拔熟悉經濟管理、社會治理等領域工作的專業化干部。推動年齡結構優化,鎮(街道)黨(工)委書記隊伍一般以45周歲左右為主體,各縣(市)區35周歲左右的鎮(街道)黨(工)委書記動態保持20%,3年內30周歲左右的鎮(街道)黨(工)委書記不少于1名,新任鎮(街道)黨(工)委書記一般為40周歲左右。加強女干部培養,每個縣(市)區至少配備1名女性鎮(街道)黨(工)委書記。
《意見》明確,按照鎮(街道)黨(工)委書記1:2的比例,分近期可使用、中長期培養等梯次,遴選建立35周歲左右正科職、30周歲左右副科職優秀年輕干部庫,一人一檔、跟蹤培養、動態管理。有計劃的從市縣機關部門和開發園區、企事業單位選派一批30周歲左右、具有較大發展潛力的優秀科級干部擔任鎮(街道)黨(工)委副書記,每個縣(市)區動態保持1-2名。注重從優秀選調生、青年人才、村(社區)黨組織書記、鎮(街道)事業編制人員等對象中選拔擔任鎮(街道)黨政班子副職,每個鎮(街道)動態保持不少于1名。
《意見》要求,各縣(市)區委要把鎮(街道)黨(工)委書記隊伍建設擺上重要日程,常委會每年要專題研究鎮(街道)黨(工)委書記隊伍建設。各有關部門要認真貫徹落實中央和省、市委關于推進基層整合審批服務執法力量的有關文件精神,進一步整合資源、簡政放權,加大對鎮(街道)的財政投入和扶持力度,支持鎮(街道)黨(工)委開展工作。優化鎮(街道)內設機構設置,理順職責關系,增強鎮(街道)統籌協調和整體服務功能。市以上垂直管理部門、縣級機關部門設在鎮(街道)的機構要接受鎮(街道)黨(工)委的統一領導,單位負責人的任免和考核要充分聽取鎮(街道)黨(工)委的意見。注重把年輕現任鎮(街道)黨(工)委書記作為縣級黨政領導班子成員、市級部門班子成員的重要來源,換屆時縣級黨政領導班子成員中具有鎮(街道)黨(工)委書記經歷的應達到50%,5年內至少選拔15名50周歲以下現任鎮(街道)黨(工)委書記擔任市級機關部門領導班子成員。對連續任職滿5年、實績突出、群眾公認的鎮(街道)黨(工)委書記擇優晉升四級調研員,特別優秀、作出重大貢獻的可晉升三級調研員、二級調研員。
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