清平川上，牛群哞哞；山溝溝里，蘋果飄香。
8月底，太湖之濱的江南無錫還是炎夏酷暑，千里之外的陜北大地已經(jīng)秋意盎然。
2017年5月，時任江蘇省無錫市水利局副局長繆學軍初到革命老區(qū)陜西省延安市掛職扶貧，眼前的溝溝坎坎如凝固的波浪，述說著這些山梁坡洼的貧瘠和荒涼。
而今邁步從頭越。無錫、延安兩地對口幫扶倏忽四年，繆學軍看到的是村村落落從脫貧到致富，再到穩(wěn)步發(fā)展的“三級跳”。
“清凌凌的水來藍瑩瑩的天，”信天游里在唱，“對照過去我認不出你。”
探索“支部+合作社+貧困戶+農(nóng)戶”脫貧模式
在史鐵生的短篇小說《我的遙遠的清平灣》中，描繪了他當年下鄉(xiāng)插隊的延安市延川縣清平川上一個放牛倌的故事。
時隔30多年，史鐵生筆下的清平川馬家溝河床內(nèi)，又見牛群悠然移動，或盡飲清澈的河水，或低頭啃食青草，或在牧牛人的吆喝聲中蹚過河水，踏上返回的曲徑小道……
村民馬樹旺就是其中的養(yǎng)（放）牛人之一，亦是馬家溝村的養(yǎng)殖大戶。“我們村多為壩灘地，玉米秸稈多，冬貯飼料有保障。村前有清澈平坦的清平川河，夏秋兩季河床里水草茂盛，很適合養(yǎng)牛。”他說。
然而，就在2015年，馬樹旺家因無固定產(chǎn)業(yè)，妻子長年患病，兒子無固定收入，被識別為貧困戶。2017年年初，在蘇陜精準扶貧工作中，駐村幫扶工作隊經(jīng)過認真走訪和調(diào)查，探索出“支部+合作社+貧困戶+農(nóng)戶”的脫貧管理模式，并在蘇陜扶貧專項資金支持下，成立延川縣勤豐養(yǎng)牛專業(yè)合作社。
四年前剛加入合作社時，馬樹旺僅有一頭母牛和一頭牛犢，現(xiàn)在有11頭牛存欄，年收入3萬元以上，“牛飼養(yǎng)9至10個月就能生牛犢，一頭新品種的牛能賣五六千元哩。合作社還給上了保險，牛要是有個意外，不光不用我負擔，還給2000元的養(yǎng)牛勞務(wù)費，風險小”。沒有了后顧之憂，馬樹旺覺得致富路越走越寬廣。
類似的養(yǎng)牛合作社在延川縣還有四五個，均得益于蘇陜扶貧專項資金。據(jù)統(tǒng)計，四年來，無錫市共安排蘇陜扶貧專項資金7496萬元，實施幫扶項目122個，受益人員達2.3萬多人次。此外，無錫市還額外籌措各級財政幫扶資金1.16億元，主要用于延安地區(qū)鞏固脫貧成果和改善民生。
2019年5月7日，陜西省政府宣布延安整體脫貧。
今年69歲的姬世錄曾是鄉(xiāng)里的貧困戶，他深有感觸地說：“黨和政府是我家困難時期唯一的依靠。被評定為貧困戶后，黨和政府給了我們很多關(guān)懷和政策上的照顧。村上發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，家里種了15畝蘋果，還開始發(fā)展養(yǎng)豬，在蘋果地里套種土豆，幫扶單位免費發(fā)放土豆種子和化肥。村里又聘請我兒子為保潔員，孫子在延安一家公司從事電梯維護工作，我家就此摘掉了貧困戶的帽子。”
2019年，姬世錄又通過駐村工作隊推薦，參加果樹修剪專業(yè)培訓(xùn)，現(xiàn)在不光修剪自己家的蘋果樹，還被聘請到其他村修剪，一天管吃管住180元，“日子一天比一天好”。
建農(nóng)資市場、完成深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈
8月27日，在無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻安路鴻運苑門口，經(jīng)營兩年多的“延安蘋果”直銷店裝修簡潔明快。眼下，新蘋果還沒有上市，店里主要銷售蘋果脆片、蘋果果脯、蘋果醋等蘋果深加工產(chǎn)品。
店員吳燕正在對柜臺進行消毒，在她身后，墻上掛著一套大紅色的工作服，工作服的胸前繡有鯉魚和牡丹，喜慶中帶著粗獷的氣息，極具陜北特色。“等新蘋果上市了，我們都穿這套衣服來吆喝。”吳燕說。
“延安蘋果，宜川產(chǎn)地。”這是宜川縣為宜川蘋果打出的口號。
宜川縣交里鄉(xiāng)南嶺行政村的果農(nóng)張殿英是當?shù)氐奶O果種植“能人”。1993年，他響應(yīng)政府號召，與自家兄弟建了55畝果園；后來，張殿英引進短枝富士，示范推廣矮化自根砧栽植、肥水一體、機械作業(yè)等現(xiàn)代果業(yè)技術(shù)。依靠蘋果，張殿英一家從土窯洞搬進了磚窯，又在縣城買了房。
然而，突如其來的新冠肺炎疫情，讓像張殿英一樣的80萬宜川果農(nóng)陷入“賣果難”的困境。
“盡管受疫情影響，市場不景氣，但依靠無錫‘延安蘋果’直銷店、電商、微商等銷售渠道，我家20多畝蘋果的收入仍有40多萬元。”張殿英高興地說。
一年四季都有“延安蘋果”賣，儲存是關(guān)鍵。從2018年開始，無錫宜興市引進南通供銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在陜西延長縣承建果業(yè)物流中心項目，累計完成投資1.72億元，建設(shè)了兩個萬噸級蘋果氣調(diào)庫及果品交易農(nóng)資綜合市場。
果農(nóng)增收致富，還來自于蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。宜川縣三物農(nóng)產(chǎn)品有限責任公司是蘇陜幫扶項目之一，公司負責人李江介紹說，深加工用果主要以“三級果”和“殘次果”為主，將一顆蘋果分解，做成果脯、果醋等深加工產(chǎn)品，果農(nóng)無形中就可以多賺兩角錢甚至五角錢。
為拓寬“延安蘋果”的銷售渠道，無錫市農(nóng)博會等會展活動，均把延安作為重點參展單位，分享發(fā)展信息，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2020年上半年，借鑒“延安蘋果”在無錫的銷售經(jīng)驗，來自延安各地的黃小米、紅棗、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)產(chǎn)品直營店、吾仁居食品等平臺，加快走入無錫，僅延川一縣，新增農(nóng)產(chǎn)品銷售額就達200余萬元。
對口幫扶告別“單行線”
2002年夏天，年逾花甲的潘祥根帶領(lǐng)15名無錫教育精英離開江南水鄉(xiāng)，踏上黃土深厚的洛川塬。他們的任務(wù)是把洛川師范改制成延安市第一中學，助力學校踏上高起點發(fā)展征程。
沒有資源，缺少教師，沒有足夠生源，無錫和洛川兩地教師在潘祥根帶領(lǐng)下，投身一番“從頭開始”的艱苦創(chuàng)業(yè)。他們用多方籌集的1100多萬元資金，全面改造學校食堂、供水、供電以及教學樓、學生公寓樓，高標準配齊報告廳、多媒體教室等現(xiàn)代化教學設(shè)施；為強化師資隊伍建設(shè)，延安一中引進無錫教育教學管理方式，實行集體備課制度，開展多層次的講課、聽課、評課等教研活動。
2013年，延安一中以無錫支教教師為核心，開設(shè)兩個“無錫班”。7年來，“無錫班”畢業(yè)生的本科升學率均為100%，一本率達90%以上。
2020年8月26日，無錫市第十七批赴延安一中支教的6位教師出發(fā)。洛川縣縣長張繼東充滿感激地說：“感謝無錫，把一批批優(yōu)秀教師送到西部，讓咱們的娃在家門口上了好學校。洛川的穩(wěn)步發(fā)展有望。”
百年大計，教育為本。無錫和延安的對口幫扶工作始于1997年，其中教育領(lǐng)域是“先行軍”。至此，無錫已不間斷派出240余名優(yōu)秀教師赴延安支教，援建延安400多個希望工程項目，資助2800余名家庭困難學生完成學業(yè)，投入延安教育對口合作的資金累計達5000多萬元。
突破資金項目幫扶局限，向教育醫(yī)療、勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域拓展，無錫、延安兩地對口幫扶工作加快實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
2020年計劃實施的18個蘇陜扶貧協(xié)作項目，已全部開工，其中，斯派爾150萬平方米集成建筑項目已建成投產(chǎn)，延川壬庚新材料20萬噸EPS項目一期工程也已投產(chǎn)；此外，極課大數(shù)據(jù)與宜川縣開展了“扶貧扶智+產(chǎn)業(yè)落地”的合作，6所中學已全面推廣使用大數(shù)據(jù)精準教學系統(tǒng)。
為進一步實現(xiàn)貧困人口轉(zhuǎn)移，完善“造血”功能，2020年無錫還開設(shè)《防疫期錫延特聘》專欄，目前已組織66位延安貧困勞動力赴江蘇，解決76位貧困勞動力就地就近就業(yè)；開展“訂單式”技能培訓(xùn)，兩市共同組織開展電商、養(yǎng)老護理等培訓(xùn)18期，累計培訓(xùn)2825名貧困群眾。
從“輸血”到“造血”，促進了延安經(jīng)濟社會事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，也使無錫、延安兩地的對口幫扶告別“單行線”、踏上“雙車道”。2017年以來，兩地共互派53名優(yōu)秀干部掛職鍛煉，其中無錫14人、延安39人；無錫共選派180名支醫(yī)、支教、支農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員赴延安對口幫扶，延安市級和結(jié)對三縣共派出587名優(yōu)秀干部和業(yè)務(wù)骨干赴無錫交流學習；無錫市江陰、宜興、新吳等地分別互設(shè)結(jié)對縣干部培訓(xùn)基地，兩地干部交流合作長效機制已經(jīng)形成。
“扶貧協(xié)作讓遠隔千里的無錫和延安，產(chǎn)生了親密的情感聯(lián)系，結(jié)成了緊密的發(fā)展共同體。無錫在延安掛職的干部和專業(yè)技術(shù)人才，不僅在脫貧攻堅工作中增長了見識、磨練了本領(lǐng)，而且從延安干部群眾身上學到了堅韌不拔的優(yōu)秀品質(zhì)和頑強拼搏的可貴精神。”無錫市委書記黃欽說。
（蘇雁 蔣麗英）