新冠肺炎疫情發生以來，江蘇泰州市海陵區牢固樹立鮮明的用人導向，量身定制干部“2355”考察法，通過突出五個單元考評維度、列出專項考察五類名單等方式，檢驗大戰大考中黨員干部為民服務的初心使命和擔當作為的能力素質。
構建雙軌考察識別體系
“我們這次考察與以往考察不同，不僅憑一次談話、一次考察就簡單評定干部在抗擊疫情中現實表現，而是把視野延展到戰疫全過程。”海陵區委組織部干部一科科長楊茂旭說。
為考準考實干部在疫情防控中的現實表現，該區構建了集中考察與過程考察相結合的雙軌模式，派出6個專項考察組掛鉤11個鎮街園區和12個機關部門。
“屬地包干”是集中考察的重要方式。該區通過設置責任壓實、組織部署、作用發揮、鼓勵激勵、宣傳引導等指標和動員部署是否及時、黨員干部是否堅守崗位、重點人員包保是否到位等“二十問”清單，有計劃、持續性地深入“包干區”，掌握黨員干部在疫情防控中的擔當表現。
區衛健委和工信局作為該區疫情防控工作領導小組的重要組成部門，是區委組織部過程考察的重點關注對象。組織部門通過列席會議、實地調研、搜集信息等方式，點對點獲取疫情防控輿情和動態，建立“線上+線下”評價識別干部機制，畫出干部在疫情防控和復工復產中的“全息影像圖”。
創新“三個一線”現場考察
海陵區實施“三個一線”考察方式。干在一線，區委組織部機關干部參與疫情防控具體工作，零距離感受基層疫情防控組織推進情況；看在一線，考察視角緊盯交通卡口、服務窗口和群眾家門口，看人員進出是否嚴格、防控措施是否全面、民生保障是否到位，實打實掌握責任落實一手資料；談在一線，與分管領導談干部忠誠擔當，與服務對象談干部實操能力，與干部本人談防疫工作推進，面對面了解干部戰疫表現。
海陵區疾控中心副主任封衛群就是考察組在“三個一線”考察中發現的防疫戰斗員。在該區第一例確診病例（途經海陵）出現后，封衛群第一時間“逆行”上崗，對患者開展流行病學調查，承擔起樣本送檢、密切接觸者管理、污染環境消毒等重要任務，連續26天每日工作超過18個小時。考察組通過走實地聽實情，準確捕捉了封衛群的抗疫表現，及時上報戰疫事跡，該同志獲評海陵區新冠肺炎疫情防控工作首批“駿馬獎”。
“組織部門下沉一線發現識別干部，及時鼓勵激勵，極大地提振了戰疫干部的士氣。”海陵區衛健委主任夏洪根說。
突出五個單元考評維度
疾風知勁草，板蕩識誠臣。海陵區拎出“重點人員管控”“小區封閉卡口管控”“企業復工”“綜合保障”“黨員干部先鋒作用發揮和引領群眾積極參與”五個單元，聚焦關鍵事、突出關鍵人，通過考實事推動識準人。
在專項考察、區分管領導評價、主管部門（牽頭部門）評價和第三方評價的基礎上，該區將五個單元考察情況從高到低分為優良中差四個等次，并賦予相應分值計算平均值。細化五個單元考評維度，設置密切接觸人員和重點疫區人員管控、社區管控工作平均合格率、規模以上工業企業復工率、物資供給分配等38項子要素系統分析。針對領導班子，橫向比看差異、縱向比看進展、績效比看工作；針對領導干部，既看態度作風、又看能力成效，重點了解具體干了多少事、干成多少事。通過立體比對各個評價項目指標，量化23家戰疫單位領導班子和干部的工作實績，讓干部優劣一目了然。
列出專項考察五類名單
精準考察識別干部，最終目的是為了獎優懲劣，營造干部擔當作為的良好氛圍。海陵區根據戰疫考察評定結果，形成五類名單，即：表現較好和一般的領導班子名單；可提拔使用、晉升職級的干部名單；可重點關注、進一步培養使用的干部名單；需要提醒函詢誡勉的干部名單；需要“下”的干部名單。
“我們要樹立有為有位選人用人導向，對表現優異的提供機會和舞臺，對不勝任現職的該‘黃牌警告’的就‘黃牌警告’。”楊茂旭說。截至目前，該區已有37名優秀干部因為在戰疫大考中表現突出，走進組織視野，進入提拔重用行列，其中20名干部獲評“駿馬獎”；5名干部因工作思路不清、成效不明顯、不在狀態，受到組織提醒函詢誡勉。
（陳福春 李帥）
