近年來,江蘇省鹽城市堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),探索建立干部日常考察“四多”模式,考準(zhǔn)考實(shí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)效和干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),為干部隊(duì)伍規(guī)劃建設(shè)提供“一手資料”,有力提升干部工作的前瞻性、科學(xué)性和實(shí)效性。
多維設(shè)計(jì)安排,完善機(jī)制全面“掃描”。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),圍繞4個(gè)維度完善日??疾鞕C(jī)制,構(gòu)建立體式“掃描儀”,全方面考察識(shí)別干部。對(duì)象上著眼集體、聚焦個(gè)人,綜合考慮部門職能和班子功能,重點(diǎn)考察班子成員能力、經(jīng)歷等,機(jī)構(gòu)改革后,逐一對(duì)99個(gè)市直單位和11個(gè)縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子提出調(diào)整補(bǔ)充建議;目標(biāo)上立足察事、全面識(shí)人,注重從發(fā)展實(shí)踐、群眾口碑、具體事例中,客觀了解干部德才素質(zhì)和崗位匹配度;方法上把握重點(diǎn)、兼顧一般,突出在完成重點(diǎn)任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)中考察干部,既在大事上看德識(shí)才,也在小事上察德辨才;標(biāo)準(zhǔn)上基于共性、結(jié)合個(gè)性,區(qū)分不同領(lǐng)域、不同層次、不同類型干部,堅(jiān)持定性為主、定量為輔,研究制定干部德才素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
多方考察了解,拓寬渠道科學(xué)“構(gòu)圖”。堅(jiān)持近距離、多角度接觸干部,掌握“點(diǎn)”“線”“面”相銜接、相印證的“資料庫”,為科學(xué)評(píng)價(jià)干部奠定基礎(chǔ)。精心準(zhǔn)備“談”。在年輕干部、專業(yè)化干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職等5次專題調(diào)研中,針對(duì)崗位特點(diǎn),圍繞德、能、勤、績(jī)、廉,分別設(shè)計(jì)2-3個(gè)問題,結(jié)合具體事例,聽取單位負(fù)責(zé)人和同級(jí)、下級(jí)評(píng)價(jià),以點(diǎn)帶面了解班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況。深入一線“察”。結(jié)合重點(diǎn)工作督查,專門組建9個(gè)工作組,采取駐點(diǎn)調(diào)研、列席會(huì)議、走訪服務(wù)對(duì)象、“四不兩直”調(diào)研等方式,在了解工作推進(jìn)力度、解決問題成效、干部群眾口碑中考察干部。持續(xù)跟進(jìn)“識(shí)”。定期到相關(guān)單位“跟蹤看”,適時(shí)組織開展“回頭看”,分層分類、一人一檔建立干部信息庫,實(shí)時(shí)更新工作進(jìn)展、主要業(yè)績(jī)和綜合評(píng)價(jià),掌握干部一貫表現(xiàn)。
多層分析評(píng)價(jià),立體研判精準(zhǔn)“畫像”。通過上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、前后對(duì)照,綜合比較多方面考核結(jié)果和評(píng)價(jià)意見,畫準(zhǔn)干部“立體像”。靜態(tài)分析,摸清供需關(guān)系。實(shí)行干部配備分類管理,根據(jù)崗位要求,將干部劃分為領(lǐng)導(dǎo)型、黨建型、專業(yè)型、管理型和年輕型等5型20類,依托干部信息庫,全面梳理班子結(jié)構(gòu),掌握各類干部存量,及時(shí)向市委提出配備建議。個(gè)體評(píng)價(jià),突出實(shí)干導(dǎo)向。制定出臺(tái)平時(shí)考核辦法,實(shí)行干部實(shí)績(jī)紀(jì)實(shí)管理,每季度組織開展計(jì)劃申報(bào)、進(jìn)展督查、業(yè)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng),結(jié)合平時(shí)掌握情況,根據(jù)工作數(shù)量和質(zhì)效,對(duì)干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。雙向比對(duì),掌握精準(zhǔn)定位。縱向比較看“成熟度”,理清干部履歷“畫外音”,把握不同人選主要特點(diǎn);橫向比選看“配適度”,按照崗位要求,綜合分析基本特征、能力特長(zhǎng)、性格特質(zhì),確定“最佳人選”。
多向綜合運(yùn)用,動(dòng)真碰硬優(yōu)化“布局”。將考察結(jié)果運(yùn)用到干部使用管理各環(huán)節(jié),用好日常考察“指揮棒”,發(fā)揮激勵(lì)約束“活效應(yīng)”。能上能下“強(qiáng)導(dǎo)向”。通過日常考察和綜合研判,2019年以來,先后將33名實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到正處職崗位,30名縣處級(jí)干部直接被確定為優(yōu)秀等次,同時(shí),5名科級(jí)以上干部因履職不力被調(diào)整崗位。培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)“補(bǔ)短板”。對(duì)照中心工作較高的專業(yè)要求,先后舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)、金融實(shí)務(wù)、城建交通等專題培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)縣處級(jí)干部230多人次,針對(duì)性加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,有力提升專業(yè)化能力。談心談話“常提醒”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索,組織專人查核,第一時(shí)間向單位主要負(fù)責(zé)人反饋,督促有關(guān)單位針對(duì)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)約談當(dāng)事人,先后幫助46名干部指出問題、剖析原因,促進(jìn)其自我加壓、自我提高。
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