2019年，江蘇省對口青海省幫扶的西寧、海東市所有貧困縣符合國家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，正式脫貧摘帽。“作為江蘇援青人，我們是見證者更是參與者。”江蘇省對口幫扶青海省工作隊領(lǐng)隊陳明說。
決勝脫貧，來之不易。平均海拔3000米，冬季氣溫零下20℃，江蘇200多名援青干部人才克服高原氣候挑戰(zhàn)，堅守崗位恪盡職守，累計投入數(shù)十億元幫扶資金，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧等持續(xù)造福受援地區(qū)群眾。
自2016年中央明確江蘇、青海兩省開展東西部協(xié)作以來，兩地認真貫徹中央決策部署要求，組織實施了一批幫扶項目，辦成了一批暖人心、順民意、惠民生的好事實事。“我們高度重視對口幫扶工作，在工作中突出一個‘真’字——既真心實意，更真抓實干，還投入真金白銀。”江蘇省長吳政隆表示。
堅持生態(tài)優(yōu)先
青海是“三江之源”“中華水塔”，這里既是生態(tài)資源的寶庫，又是生態(tài)安全的屏障。生態(tài)優(yōu)先，對江蘇對口幫扶支援工作提出了更高要求。
“天下黃河貴德清。”一個月前，高原新綠初上，江蘇省對口幫扶青海省工作隊協(xié)助海南州貴德縣在黃河岸邊舉辦了旅游推介活動。“我們所有的幫扶工作，既要圍繞補齊民生短板開展，也要在綠水青山中開拓創(chuàng)新，探索出一條符合青海實際、聚焦精準(zhǔn)的幫扶路子。”工作隊副領(lǐng)隊薛強說。
在西寧市湟中縣甘河工業(yè)園內(nèi)，總投資100多億元的中復(fù)神鷹碳纖維工廠正在加緊建設(shè)。掛職湟中縣委常委、副縣長的援青干部劉海濱介紹，這個大項目的引進，“首先是樹立環(huán)保優(yōu)先的理念，確保企業(yè)項目完全符合環(huán)保要求，嚴把環(huán)境關(guān)口，進行環(huán)保測評，堅決拒絕污染企業(yè)落戶引進到青海高原”。
相較于百億元的大項目，幫扶工作隊做得更多的是看似“瑣碎”的小項目。江蘇對口幫扶青海工作隊南京市駐西寧市前方工作組組長賀永順介紹說，“我們圍繞考核的6大類22個指標(biāo)，聚焦‘兩不愁三保障’，實施幫扶項目精準(zhǔn)化，雖然有的項目只有幾萬元。但是，項目雖小，工作難度并不小，因為必須做到精準(zhǔn)精確，到人到戶，這就要求我們的工作必須做實做細。”
數(shù)據(jù)顯示，2019年，江蘇對口幫扶青海省的100個項目，平均金額達300萬元，惠及貧困家庭接近2.8萬戶72400多人。
缺氧不缺精神
有人因為高原反應(yīng)出現(xiàn)腦梗，有人因為缺氧倒在會議現(xiàn)場，也有人不得不將年邁病重的父親托付給家人照顧，高血壓、失眠等更是司空見慣……游人贊嘆的大美青海，在援青干部人才眼里還有青藏高原的艱苦一面。
青海最美的季節(jié)是6月至9月，適合旅游，但到了冬天，寒冷干燥，室外氣溫降到零下20攝氏度，氧氣含量不到東部地區(qū)的一半，濕度只有10%左右，對于常年生活在平原地區(qū)的人來說是最難熬的時候。“援青干部不是游客，來青海是要攜手打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的，所以我們退無可退，唯有不辱使命。”薛強說。
入青三年，來自江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的幫扶干部石言弟依然不適應(yīng)高原缺氧的環(huán)境，晚上經(jīng)常失眠，常常要配合藥物才能睡上短暫的幾個小時。這不是個案。青藏高原磨煉著他們的身體和意志，攜手奔小康的擔(dān)子則錘煉著他們作為共產(chǎn)黨員的初心。
2019年，掛職西寧市大通縣委常委、副縣長的援青干部黃海泉，牽線江蘇企業(yè)推廣銷售大通縣的牛羊肉、馬鈴薯、菜籽油等農(nóng)特產(chǎn)品。當(dāng)年12月，首批28噸來自大通縣遜讓鄉(xiāng)貧困村的馬鈴薯發(fā)貨南京，僅此一項就帶動該鄉(xiāng)12戶建檔立卡戶平均增收1000多元。
今年初，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，南京市對口幫扶西寧市工作組加大就業(yè)扶貧力度，強化勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對接，組織西部勞動力赴南京就業(yè)，其中建檔立卡戶15人。
自2017年4月至今，援青干部、掛職海東市政府副秘書長的李繼軍已跑遍海東市每個縣區(qū)，租用的車輛行駛里程超過40萬公里。
讓“盆景”成為風(fēng)景
久久為功，江蘇對口幫扶支援中為青海打造的“盆景”，也在青海高原上長成了新的風(fēng)景。
4月27日，在海東市互助縣班彥新村的盤繡園內(nèi)，附近的村民們正在忙著制作盤繡。土族盤繡是當(dāng)?shù)赝磷迕耖g傳統(tǒng)美術(shù)、國家級非遺。“我們采用‘公司+農(nóng)戶+貧困戶+基地+能人+市場’的模式，建設(shè)盤繡產(chǎn)業(yè)扶貧車間，無償為土族婦女提供技術(shù)培訓(xùn)和原料，回收銷售她們的產(chǎn)品，從而增加貧困戶收入。”掛職互助縣委常委、副縣長的援青干部鄭虎說，目前，盤繡產(chǎn)業(yè)帶動全縣12個村200余戶群眾增收，其中直接帶動51戶貧困戶每年每戶增收2萬元左右。
七里店新村是海東市樂都區(qū)最大的易地搬遷項目，為解決貧困人口就醫(yī)難題，江蘇動用幫扶資金為小區(qū)配套建設(shè)衛(wèi)生院，剛搬遷到這里的李福林享受到了就近醫(yī)療的便利，“以前我去衛(wèi)生院要走1個多小時，現(xiàn)在出門10分鐘就到了”。
兩地之間協(xié)作的深化還體現(xiàn)在干部群眾的交流交往上。2018年，湟中縣發(fā)展和改革局副局長仲滿奎曾在南京市棲霞區(qū)掛職，“感悟很深，看到了東部干部忙發(fā)展的干勁兒，也發(fā)現(xiàn)了西部的不足，讓我們有了努力的方向。”通過推廣湟中旅游，讓更多江蘇人了解了當(dāng)?shù)仫L(fēng)光。2019年，湟中縣旅游收入26億元，省外游客中江蘇人占近四成。
2020年，江蘇對口幫扶青海財政資金投入比去年增長21.6%。針對新冠肺炎疫情造成的影響，江蘇著力加強“點對點”幫助貧困地區(qū)勞動力返崗就業(yè)，開展產(chǎn)銷對接、消費扶貧。
隨著脫貧攻堅戰(zhàn)進入決戰(zhàn)戰(zhàn)勝階段，青海全省脫貧摘帽，對江蘇的對口幫扶支援工作也提出新的要求。在陳明看來，“實現(xiàn)兩省之間優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展，攜手進入高水平全面小康社會，是我們下一步的努力方向。”
（黃啟源 王鵬）
