近年來，江蘇如東縣堅持嚴管和厚愛結合，不斷加大正向激勵力度，從談心談話、考核獎勵、容錯糾錯、選拔任用4個方面發力，激發干部干事熱情。

    該縣堅持班子內部存在不和諧因素的必談、發現有苗頭性傾向性問題的必談、思想上有疙瘩的必談、有群眾舉報或反映問題的必談、長期工作生活在偏離縣城地區的必談、個人及家庭有實際困難的必談“六必談”，激勵干部“想作為”。縣委主要負責同志定期分層召開集體談話會，常委組織部長定期開展“部長雙向約談”，組織部部務會成員定期逐單位開展“微談話”，暢通上下級良性溝通渠道，實時掌握干部“活思想”“實狀態”，幫助他們分析整改不足，拋下思想包袱。圍繞是否“想干事、能干事、敢干事、不出事”，組織開展專題談心談話活動，結合解放思想大討論活動，組織召開提振干部干事創業精氣神座談會，實現縣管干部談心談話全覆蓋。

    以考核激勵干部“比作為”，該縣出臺鎮區及機關部門整體目標責任制考核意見，根據各鎮區各部門職能進行分類化、差異化考核。分設單位季度競賽獎、年度綜合杯（單項杯）、目標達成獎、目標突破獎，并建立獎優懲劣分配機制，年度考核獎系數與單位年度考核等次、個人職務職級和年度考核結果直接掛鉤，通過“優增、劣減”系數浮動，落實績效導向、拉開獎勵差距。對在縣委、縣政府確定的重大突破性工作及攻堅任務等方面作出突出貢獻，或者因工作成績突出受到市委、市政府和省級機關部門以上表彰獎勵的，給予一定獎勵。

    著眼于為干部減壓除慮、鼓勁撐腰，該縣出臺《進一步健全容錯糾錯機制實施辦法》，對存在“解決改革難題先行先試出現失誤、推動創新發展出現過失、保障重大決策部署和重點目標任務實施出現差錯”等20條情形，同時具備“主觀上出于公心、客觀上遵循民主決策程序、工作上盡心盡職”3項基本條件的，列入容錯糾錯免責清單。對符合容錯糾錯條件的干部，嚴格按照“個人申請、組織核實、集體決議”的容錯程序，依規容錯、合理容錯、澄清保護，敢于為干部“發聲”，激勵干部“敢作為”。同時，明確規定在績效考核、評先評優、選拔任用等方面不受影響，真正免去容錯干部的后顧之憂。堅決打擊誣告陷害行為，通過適當方式在一定范圍內為其澄清和正名，消除負面影響，增強干部的歸屬感、獲得感。

    該縣始終堅持好干部標準，倡樹“重德才、重實績、重基層”的選人用人導向，對在關鍵時刻、重大任務面前豁得出去、沖得上來的干部，任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，個性鮮明、堅持原則、不怕得罪人的干部，大膽提拔使用。近年來，該縣新提拔干部中，來自發展、維穩、矛盾化解、基層鎮村等一線，實績明顯、公認度高的干部占提拔總數的70%以上。制定出臺《推進黨政領導干部能上能下實施辦法》，從12個方面對干部庸、懶、散和不勝任、不稱職等行為進行定性界定，細化干部“下”的情形，先后對27名不勝任、不稱職的領導干部進行降免職等組織處理。同時，對調整下來的干部，及時跟蹤關愛，引導他們正確對待、“回爐再造”，避免“一下了之”。5名被調整干部因表現優秀、業績突出，再次走上領導崗位，切實做到“能下也能上”。

    （陳建軍 李鵬鵬）