近期,南京市高淳區(qū)出臺《關(guān)于做好2018年度黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核工作的通知》,細化述職評議的考核范圍、考核內(nèi)容、考核方法、組織領(lǐng)導“四個明確”要求,突出“一線述職評議”體檢黨組織書記,考準考實黨組織書記。
聚焦一線述職
“這次述職評議考核與往年不同,我們要把述職大會開到村民小組中。”東壩鎮(zhèn)和睦澗村黨總支書記魏統(tǒng)田介紹。
高淳區(qū)要求將黨(工)委(黨組)書記述職現(xiàn)場搬到支部一線、車間一線、黨性教育一線,村(社區(qū))書記述職現(xiàn)場搬到村民小組一線、強村富民一線、脫貧攻堅基地一線,分層分級分類述職考評,推進鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、國有企業(yè)、機關(guān)、中小學校、村(社區(qū))黨組織全覆蓋。
為防止述職評議面面俱到、淺嘗輒止,該區(qū)明確,述職前,參加述職的黨(工)委(黨組)和基層黨組織書記要以問題為導向,認真梳理分析2017年度整改承諾、2018年基層黨建重點任務完成情況和巡視巡察等反映的涉及基層黨建工作問題,查漏補缺、抓緊解決。
該區(qū)要求,述職評議考核重點圍繞貫徹落實全國和省市區(qū)組織工作會議精神,聚焦提升組織力,突出政治功能,提高基層黨建工作質(zhì)量進行。鎮(zhèn)街和村(社區(qū))述職圍繞基層黨建“整片推進、整鎮(zhèn)(街)提升”行動,突出推進鄉(xiāng)村振興、加強基層治理、服務凝聚群眾,解決基層黨建薄弱、作用發(fā)揮不夠明顯的問題。機關(guān)系統(tǒng)部門述職圍繞解決“燈下黑”問題,突出加強政治建設(shè)、打造模范機關(guān),落實領(lǐng)導干部雙重組織生活制度、做好機構(gòu)改革中的黨建工作。中小學校述職突出貫徹落實省、市、區(qū)中小學校黨建工作會議精神,解決把黨的領(lǐng)導貫穿辦學治校、教書育人全過程不到位的問題。國有企業(yè)突出貫徹落實全國和省市國有企業(yè)黨建工作會議精神,解決黨的領(lǐng)導融入公司治理往下延伸層層遞減的問題。兩新組織圍繞黨的組織和工作“兩個覆蓋”,黨組織班子成員與企業(yè)經(jīng)營決策層“雙向進入、交叉任職”、黨組織和黨員作用有效發(fā)揮。
強化“現(xiàn)場測評+一線調(diào)研”
“以往的述職評議考核就是在會上讀一下報告,填一些測評表就結(jié)束了,沒想到今年的測評不僅有現(xiàn)場測評,還要到工作一線進行調(diào)研,檢驗成效,這樣的測評方法透明度更高,成效評價更準確。”椏溪鎮(zhèn)躍進村黨總支書記黃世保感慨。
為了防止述職評議考核搞形式、走過場,該區(qū)要求在述職中,現(xiàn)場聽取黨(工)委(黨組)和基層黨組織書記抓基層黨建成效、存在的突出問題及下一步打算和整改承諾的述職報告,通過現(xiàn)場匯報、答疑解惑、領(lǐng)導點評等形式評議干部。現(xiàn)場聽取黨員代表、服務對象、普通群眾對測評干部的綜合評價,通過發(fā)放測評表現(xiàn)場測評干部。同時聽取述職的上級黨組織采取不打招呼、隨機一線走訪等方式,對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況進行調(diào)研,調(diào)研務實求實,注重多看工作成效、多聽群眾意見,少查資料、少翻臺賬、少看展板,全方位檢驗述職成效,形成專題調(diào)研報告,推動工作落實。結(jié)合“現(xiàn)場測評+一線調(diào)研”結(jié)果,按“好、較好、一般、差”確定綜合考評等次,并將考評等次作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。對評價為“一般”“差”的,上級組織部門進行約談、限期整改,問題嚴重的嚴肅問責追責。
“基層黨建的工作要求越來越高,規(guī)矩越來越嚴,我將及時梳理述職考核反饋的問題,制定切實可行的整改方案,列出詳實的整改線路圖和時間表,逐條整改到位,向組織和百姓交一份滿意的答卷。”該區(qū)淳溪街道鋪頭村黨總支書記邢忠后表示。
為防止問題“年年述、年年改、年年在”,該區(qū)要求述職后,建立問題跟蹤整改現(xiàn)場銷號機制,對述職查擺、領(lǐng)導點評、群眾評議、考核反饋指出的問題,列出詳實的問題清單、責任清單、整改清單。上級黨組織通過明察暗訪、調(diào)研核實、跟蹤反饋逐項督查整改、對照銷號,及時公開整改完成事項,切實延伸述職評議考核成效。