“泗洪縣石集鄉面對企業‘急難愁盼’，不拖、不推、不等，主動靠前服務，幫助企業解決融資難、融資慢等問題，贏得企業好評”“泗洪縣總工會、泗洪縣城管局堅持問題導向，主動探索創新，拓展延伸服務觸角，提升了職工家庭生活便利度”……近日，泗洪縣對4起主動作為、靠前服務的正面典型案例進行通報，以案析理、以案引路，積極營造崇尚實干、鼓勵擔當的濃厚氛圍。

近年來，泗洪縣堅持系統性謀劃、全鏈條施策，把加強干部管理貫穿干部隊伍建設全過程、各方面，通過“有強度”的激勵手段和“有底線”的包容舉措，厚植干事創業的沃土，深度釋放正向激勵、反向鞭策效應，切實讓廣大干部輕裝上陣、奮發作為，泗洪大地處處洋溢著拼搏奮進、大干快上的激昂氣息。

健全制度體系

撬動能上能下“總杠桿”

“激勵干部擔當作為，不僅要做到憑實績用干部，還要推動能上能下，該獎的獎，該罰的罰，堅決讓政治堅定、奮發有為、表現突出的干部得到褒獎鼓勵，讓慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒懲戒。”泗洪縣委組織部相關負責人說。泗洪縣在“三項機制”文件和考核問責、關心愛護兩個配套辦法基礎上，結合當地實際，研究制定激勵干部擔當作為18條措施，系統推進強化用人導向、強基提能、表彰獎勵、精準考核、撐腰鼓勁、關心愛護“六大專項行動”，全方位構建激勵干部擔當作為的制度政策體系。

選好人、用對人，是對干部最好的激勵、最大的褒獎。把擔當者用起來，主動擔當就會蔚然成風。泗洪縣堅決落實“四個更加突出”要求，每年拿出一批機關部門關鍵崗位、鄉鎮街道“吃勁”崗位，優先選拔使用敢為善為的干部，做到以實績論英雄、憑實績用干部。今年以來，泗洪縣對99名敢于擔當作為、綜合表現突出的干部予以提拔重用，對135名工作實績突出、一貫表現優秀的干部予以晉升職級，其中高質量發展綜合考核為第一等次、第二等次的單位晉升人數占比達85%。

“因為我的個人問題，給組織帶來了不小的麻煩，也給單位工作造成了一定負面影響，我服從組織安排……”一名因不勝任現職而被給予“下”的處理的干部在談心談話時表示。

能上能下方能“有為有位”。近年來，泗洪縣堅持從嚴落實領導干部能上能下有關規定，嚴肅整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責、得過且過等消極現象，加大調整不適宜擔任現職干部的力度，對確實符合“下”的情形的干部，及時研究、堅決調整，讓能力不足、狀態不佳、業績平庸的干部“讓位”。今年以來，泗洪縣累計調整不適宜擔任現職干部7名，推動廣大干部受警醒、知敬畏，大幅提振干事創業精氣神。

干部有活力，工作有動力。在一系列行之有效的政策激勵帶動、鞭策督促之下，今年以來，泗洪縣交出了一份出彩的發展答卷：全國百強縣排名上升至第96位，擁有的百億級產業增加至3個，工業開票銷售收入首次突破800億元，新增國家級改革試點3項、省級改革試點9項，獲評“江蘇省土地執法模范縣”，入選“2024年全國縣域旅游發展潛力百佳縣”名單……

樹立鮮明導向

釋放政策紅利“強效應”

鮮明的導向是激昂的戰鼓，聲聲催征，激發干部的無限活力。泗洪縣突出實績導向、基層導向和關愛導向，發揮職級晉升激勵作用，對高質量發展綜合考核排名靠前、連續三年考核優秀、基層一線任職時間較長且一貫表現較好的干部優先晉升職級。同時，建立職級職數統籌機制，拿出60個職數設立“職級周轉池”，通過“退一進一、循環使用”，推動更多工作成績突出的干部晉升職級。近年來，泗洪縣開展職級專項激勵晉升5批次，涉及280人，其中有29名干部通過使用“職級周轉池”職數順利晉升。

泗洪縣界集鎮在近三年的全縣高質量發展綜合考核中穩居第一等次，小城市建設發展成效顯著。“今年，界集鎮有7名干部晉升職級，全鎮干部都看在眼里、記在心里，相信只要努力做好工作就能得到組織的肯定。現在大家都干勁十足。”界集鎮黨委書記石權說。

對干部的關愛也是一種無聲的激勵。為了解決干部干事創業的后顧之憂，泗洪縣創新推行干部困難需求申報制度，將征集干部困難需求作為年度考核、談心談話的固定環節，建立電話、郵箱、信件“三位一體”申報體系，多渠道了解掌握干部的所憂、所思、所盼，在政策范圍內及時幫助排憂解難，以組織關愛的溫度激勵干部干事創業、擔當作為。今年以來，泗洪縣對17名因家庭、身體等原因提交申報材料的干部予以關愛調整，為26名家庭遭遇變故、家庭經濟困難的干部排憂解難。

同時，泗洪縣運用好評先獎優等政策，舉辦優秀公務員獎勵證書獎章發放儀式，對683名年度考核優秀的公務員予以嘉獎，增強干部的榮譽感和獲得感。

規范容錯糾錯

織密干事創業“安全網”

“項目前期已掛網招標，但因中標人棄標，即將錯過最佳植樹期。為了保證樹苗存活率、避免集體資產損失，該同志才通過簡單詢價的方式進行發包。從主觀層面來看，該同志是為了完成工作任務和維護集體利益；從客觀層面來看，該同志無謀私情節……”近日，泗洪縣紀委監委對一名村黨組織書記通過簡單詢價方式進行發包的行為是否適用容錯糾錯機制進行會商，最終經過充分研判，決定對其予以容錯糾錯。

泗洪縣出臺《泗洪縣正反向容錯激勵機制運用內控參考標準》《泗洪縣紀委監委落實“三個區分開來”操作指引》等文件，進一步明確在改革探索、先行先試以及處理緊急突發事件過程中的失誤、錯誤等情形，通過正向容錯激勵和反向追責懲戒，有效貫通“紀法情理”，為敢作為者撐腰鼓勁，引導干部放下“思想包袱”，擼起袖子、甩開膀子、干出樣子。

近年來，泗洪縣實施容錯免責70人次，編印《容錯典型參閱案例》11期，組織容錯糾錯機制解讀專題宣講40余場次，幫助干部充分理解“三個區分開來”，增強容錯糾錯機制運用的主動性，充分釋放保護干部干事創業積極性的強烈信號。

為了進一步營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好氛圍，泗洪縣持續推動誣告陷害查處、失實檢舉控告澄清工作實質化、規范化開展，讓干部在受到委屈、被人誤解時，能感受到組織就在身邊、依靠就在身邊。今年以來，泗洪縣直接了結無實質內容信訪件8件，為5名干部澄清正名，全力為擔當作為干部“保駕護航”。

“激勵實干擔當始終是縣委的鮮明導向。我們堅持‘科學地考、鮮明地用、果斷地調’，將各項激勵舉措用準、用實、用足，不斷催生干事創業的新動力。”泗洪縣委書記楊云峰說，該縣還將進一步探索專項晉升激勵、及時表彰獎勵等路徑，堅持靶向發力、精準施策，為奮力譜寫“強富美高”新泗洪現代化建設新篇章提供堅強組織保證。

（王強 曹昌昌）