近年來，徐州市深入貫徹落實(shí)省委激勵干部擔(dān)當(dāng)作為“20條”等文件精神，用足正向激勵政策，有效完善了干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)機(jī)制，打出了一套思想引領(lǐng)、崇尚實(shí)干、精準(zhǔn)賦能、關(guān)心關(guān)愛、減負(fù)增效的“組合拳”，形成組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)牧夹曰印?/span>
注重實(shí)績實(shí)干，
一線考察識別干部
徐州高新區(qū)是徐州發(fā)展安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的主陣地，目前擁有安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)647家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超600億元。這一具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，擁有125家高新技術(shù)企業(yè)和51家專精特新企業(yè)。
做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，離不開在一線默默付出的干部?！拔覀儑@‘343’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群招大引強(qiáng)、招高引新，累計(jì)入庫簽約項(xiàng)目113個，總投資約858.4億元，一大批安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)落戶，打響‘中國安全谷’的金字招牌?！闭劦阶约簭氖抡猩坦ぷ鞯慕?jīng)歷，徐州高新區(qū)招商局原局長張智無比自豪。她在任期內(nèi)年均接待洽談項(xiàng)目300余個、出差200余天，為高新區(qū)乃至全市的招商引資工作作出重要貢獻(xiàn)。今年5月，張智被提拔為副處級事業(yè)單位正職。
為更好落實(shí)全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域中心城市，去年下半年以來，徐州市委市政府制定實(shí)施制造強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市等11項(xiàng)重大事項(xiàng)行動方案，為干部干事創(chuàng)業(yè)指明方向。完善近距離“知事識人”工作體系，市委組織部靈活運(yùn)用跟班考察、蹲點(diǎn)考察、回溯考察等方式，累計(jì)派出14個考察組在重點(diǎn)任務(wù)一線考察識別干部，一批在急難險重任務(wù)中實(shí)績突出的干部脫穎而出，今年以來提拔或進(jìn)一步使用的市管干部中，80%以上來自高質(zhì)量發(fā)展一線。
“我們及時跟進(jìn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中作用發(fā)揮情況，把干部在重大任務(wù)、重大斗爭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)作為考察重點(diǎn)，考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)精神。”市委組織部分管負(fù)責(zé)人說。
近兩年，徐州文旅市場熱力十足。今年1—8月，全市27家重點(diǎn)旅游景區(qū)接待游客人次同比增長30.09%，外地游客占比達(dá)64%（去年同期為43.2%）；游客消費(fèi)總額同比增長28.25%。文旅一線的干部拿出耀眼“成績單”，干部沖鋒在前，組織激勵不斷，市文旅集團(tuán)總經(jīng)理張同華等一批干部被提拔或進(jìn)一步使用。
注重關(guān)心關(guān)愛，
加強(qiáng)激勵基層干部
“在社區(qū)工作二十多年來，不僅工資待遇每年都有提升，去年組織又將我納入事業(yè)編制，真的感覺到組織一直在關(guān)心關(guān)愛我們社區(qū)干部，我工作的勁頭更足了！”徐州市鼓樓區(qū)牌樓街道鼓樓花園社區(qū)黨委書記、居委會主任駱婷說。
徐州市把關(guān)心關(guān)愛基層干部作為完善激勵干部擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制的重點(diǎn)，下大力氣鼓勵激勵基層鎮(zhèn)村干部，市縣統(tǒng)籌拿出300個全額撥款專項(xiàng)事業(yè)編制，分三年定向選聘優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記，前兩批199人已選聘入編。
和駱婷一樣納入事業(yè)編制管理的還有賈汪區(qū)紫莊鎮(zhèn)岐山村黨總支書記、村委會主任楊永。徐州市著眼基層干部能力提升，精準(zhǔn)分類舉辦基層治理現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村全面振興等專題培訓(xùn)班，邀請職能部門和縣鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀村黨組織書記走上“淮海大講堂”的講臺，以講促學(xué)，以學(xué)促干，楊永就是其中的典型代表?！暗谝淮巫呱夏敲创蟮闹v臺，展示分享我們村發(fā)展的做法和成績，我感覺很自豪！”楊永表示。
除了提待遇、給位置，更重要的還是要為基層干部卸下?lián)?。徐州市認(rèn)真對照中央部署的整治形式主義為基層減負(fù)的11個方面突出問題，立足徐州實(shí)際開展一系列務(wù)實(shí)減負(fù)之舉。2024年市級“督檢考”事項(xiàng)較2023年的29項(xiàng)再壓減2項(xiàng)，備案事項(xiàng)20項(xiàng)。綜合考核方面嚴(yán)控考核指標(biāo)數(shù)量，禁止頻繁調(diào)度排名通報(bào)，防止重復(fù)重疊扎堆考核，讓基層干部有更多精力投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障各項(xiàng)事業(yè)。
“今年以來，我明顯感覺到上級對鎮(zhèn)里的考核變少了，陪同檢查次數(shù)也比以前少很多，我們可以把更多精力投入到強(qiáng)村富民、基層治理等工作中?！迸婵h五段鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王亞輝說。
注重?fù)窝膭牛?/span>
讓干部甩開膀子大膽干
“作為一名基層干部，組織上針對我的舉報(bào)專門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并澄清正名，我很感動！”收到邳州市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的澄清函，邳州市某鎮(zhèn)干部長舒了一口氣。
2022年10月，邳州市紀(jì)委監(jiān)委收到實(shí)名舉報(bào)，反映該干部違規(guī)幫助他人協(xié)調(diào)案件，經(jīng)仔細(xì)核查，反映問題不實(shí)，為消除不良影響，邳州市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出了書面澄清正名函。
近年來，徐州市聚焦解除干部后顧之憂，用好澄清正名、容錯免責(zé)、風(fēng)險報(bào)備等保護(hù)政策，出臺《關(guān)于查處誣告陷害行為及為受到不實(shí)舉報(bào)黨員干部澄清正名的實(shí)施辦法》《關(guān)于深化容錯糾錯機(jī)制實(shí)施盡職免責(zé)的工作辦法》《精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)工作指引》等制度文件。
“看到小區(qū)順利完成竣工驗(yàn)收，業(yè)主們都拿到了產(chǎn)權(quán)證，我和他們一樣高興！”因開發(fā)商之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，新沂聚福園小區(qū)遲遲未能竣工驗(yàn)收，原錫沂高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長朱某等十分發(fā)愁。為盡快解決問題，朱某帶領(lǐng)班子研究采取容缺備案的形式推動該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，小區(qū)業(yè)主順利辦理了產(chǎn)權(quán)證。該行為雖然違反了相關(guān)規(guī)定，但新沂市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)定朱某等人出發(fā)點(diǎn)是解決遺留問題、保障群眾合法利益，因此決定對朱某等人容錯免責(zé)。
“我們健全問責(zé)事項(xiàng)事前把關(guān)、事中會商、事后評查工作閉環(huán)機(jī)制，對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題的問責(zé)提級審核，對問責(zé)案件開展機(jī)動式評查，重點(diǎn)糾治問責(zé)不精準(zhǔn)、泛化等問題?！毙熘菔屑o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹。今年以來，徐州市注重精準(zhǔn)把握政策口徑，市縣聯(lián)動規(guī)范容錯免責(zé)25件31人，一批像朱某一樣的干部卸下思想包袱，把更多精力投入到工作中。
激勵干部擔(dān)當(dāng)作為是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，隨著一系列政策措施的落地，徐州干部敢為善為的精氣神愈發(fā)顯現(xiàn)?！皩?shí)現(xiàn)干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織部門首先要主動擔(dān)當(dāng)作為。我們將做好出制度、建機(jī)制、抓落實(shí)、樹典型各項(xiàng)工作，積極破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，今年我們在公務(wù)員及時獎勵、職級晉升、關(guān)心關(guān)愛各領(lǐng)域干部等方面還將拿出更有力的舉措，真正讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠。”徐州市委組織部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說。
（李 想）